青島市旅游局“三民”活動(dòng)述職報(bào)告在上午10點(diǎn)40分左右進(jìn)行，青島市旅游局局長(zhǎng)崔德志向全市人民匯報(bào)了2016年青島全市旅游的發(fā)展情況。

據(jù)崔德志介紹，2016年，全市旅游系統(tǒng)按照市委市政府部署要求，圍繞國(guó)際化旅游目的地城市建設(shè)目標(biāo)，不斷深化旅游改革創(chuàng)新，加快推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)，全面優(yōu)化旅游環(huán)境秩序，較好地完成了全年工作任務(wù)，實(shí)現(xiàn)了旅游業(yè)的科學(xué)健康發(fā)展。預(yù)計(jì)全年接待游客總?cè)藬?shù)7978萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)7%，實(shí)現(xiàn)旅游消費(fèi)總額1435億元，同比增長(zhǎng)13%。具體總結(jié)為以下五點(diǎn)：

一、旅游業(yè)改革取得新突破

經(jīng)過積極爭(zhēng)取，4月26日省編委辦批復(fù)同意青島市組建旅發(fā)委，成為山東省首批組建旅發(fā)委的城市之一，為青島市理順旅游管理體制機(jī)制、加快推進(jìn)改革創(chuàng)新奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。抓住獲批國(guó)家級(jí)旅游業(yè)改革創(chuàng)新先行區(qū)的契機(jī)，以市政府名義制定下發(fā)《青島市國(guó)家級(jí)旅游業(yè)改革創(chuàng)新先行區(qū)實(shí)施方案》，明確青島市國(guó)家級(jí)旅游改革創(chuàng)新先行區(qū)建設(shè)工作六大任務(wù)，按照現(xiàn)代項(xiàng)目管理工作模式，定期調(diào)度，全面推進(jìn)，按照省政府對(duì)全省17地市旅游業(yè)考核要求，進(jìn)一步細(xì)化完善青島市旅游考核體系和考核辦法，重點(diǎn)明確了以“旅游消費(fèi)總額及增長(zhǎng)率” 、“接待入境游客增長(zhǎng)率”為導(dǎo)向的考核體系，有力提升了考核的導(dǎo)向和激勵(lì)作用。

二、轉(zhuǎn)型升級(jí)邁出新步伐

聯(lián)合市財(cái)政局、市金融辦、旅游集團(tuán)等部門，設(shè)立初期規(guī)模10億元的市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)基金，成立旅游產(chǎn)業(yè)基金理事會(huì)，對(duì)“藍(lán)、高、新”項(xiàng)目的扶持引導(dǎo)能力顯著增強(qiáng)。規(guī)劃總投資3000億元的80余個(gè)旅游重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展順利，其中58個(gè)項(xiàng)目開工建設(shè)，總投資1628億元，重點(diǎn)旅游項(xiàng)目呈現(xiàn)功能種類全、投資規(guī)模大、區(qū)域分布廣等特點(diǎn)，涵蓋郵輪、濱海度假、研學(xué)旅行、健康旅游、生態(tài)旅游、鄉(xiāng)村旅游等多種業(yè)態(tài)。 “千萬(wàn)平米工程” 旅游休閑度假及會(huì)展設(shè)施，2016年共計(jì)確認(rèn)18個(gè)支撐項(xiàng)目，截至目前，完成施工面積107.64萬(wàn)平米，竣工面積88.24萬(wàn)平米，均已完成年度計(jì)劃。堅(jiān)持示范引領(lǐng)，精準(zhǔn)扶貧，深入貫徹《青島市加快發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的意見》，完成“青島鄉(xiāng)村民宿評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)”初稿編制;建立55個(gè)重點(diǎn)扶貧村的精準(zhǔn)扶貧臺(tái)賬，實(shí)施信息科學(xué)分類及動(dòng)態(tài)管理，夯實(shí)鄉(xiāng)村旅游精準(zhǔn)扶貧基礎(chǔ)。

三、市場(chǎng)營(yíng)銷呈現(xiàn)新格局

經(jīng)過積極爭(zhēng)取，正式成為“中國(guó)郵輪旅游發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)”，成功舉辦世界旅游城市聯(lián)合會(huì)郵輪分會(huì)成立大會(huì)暨第四屆中國(guó)(青島)國(guó)際郵輪峰會(huì)，發(fā)起成立了國(guó)內(nèi)首個(gè)世界級(jí)郵輪行業(yè)組織—世界旅游城市聯(lián)合會(huì)郵輪分會(huì)，青島當(dāng)選為郵輪分會(huì)理事長(zhǎng)單位，確定分會(huì)秘書處常設(shè)青島，發(fā)布《青島共識(shí)》。于今年9月成功申辦世界旅游城市聯(lián)合會(huì)2018香山旅游峰會(huì)，進(jìn)一步奠定了青島郵輪旅游城市的品牌基礎(chǔ)。依托郵輪母港加快郵輪產(chǎn)業(yè)發(fā)展，開港以來累計(jì)接待125個(gè)郵輪航次，接待郵輪旅客約12萬(wàn)人次，“紅瓦綠樹 碧海藍(lán)天”城市旅游主題形象影響力顯著提升。本著“資源共享、市場(chǎng)共拓、品牌共創(chuàng)、互利共贏”理念，建立政府引導(dǎo)、企業(yè)聯(lián)合、媒體跟進(jìn)“三位一體”聯(lián)合宣傳營(yíng)銷機(jī)制，成立了青島旅游推廣聯(lián)盟。與大連締結(jié)區(qū)域旅游合作共同體，共同發(fā)布“追夢(mèng)青島、浪漫大連”區(qū)域合作旅游品牌。青島旅游淘寶旗艦店于國(guó)慶節(jié)正式上線，青島旅游局官方微博粉絲超過420萬(wàn)，“2016旅游V影響力峰會(huì)”上，青島市旅游局官方微博榮獲“全國(guó)市級(jí)旅游局官博影響力TOP10”第一名。

四、公共服務(wù)實(shí)現(xiàn)新提升

按照國(guó)家和全省統(tǒng)一部署，全面推進(jìn)廁所革命，年底前將超額完成703座旅游廁所改造和建設(shè)任務(wù)，全市旅游廁所環(huán)境面貌有了明顯改觀。爭(zhēng)取省旅發(fā)委補(bǔ)貼獎(jiǎng)勵(lì)資金，新建、擴(kuò)建機(jī)場(chǎng)和火車北站兩個(gè)咨詢中心。制定完成建設(shè)方案，確定5處旅游集散中心、8條接駁線路，創(chuàng)新建立了“青島一日游”超市運(yùn)作模式。截止目前，五大旅游集散中心共發(fā)送觀光巴士、旅游接駁專線、旅游直通車1.41萬(wàn)班次，接待游客34.8萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)收入356.6萬(wàn)元。持續(xù)開展旅游市場(chǎng)環(huán)境秩序整治，市區(qū)(市)兩級(jí)共出動(dòng)檢查人員3930人次，檢查涉旅企業(yè)1861家次，累計(jì)受理各類投訴與咨詢2108件，案件辦結(jié)率100%，滿意率100%。今年11月，市旅游局圍繞“共享旅游、走近幸福”主題，策劃開展了 “第三屆青島旅游惠民月”活動(dòng)，惠民聯(lián)盟企業(yè)達(dá)到77家，累計(jì)讓利超過2億元。

五、2015年度“三民”意見建議辦理情況

去年，青島市旅游局共收到“三民”活動(dòng)意見建議53條，涉及旅游管理體制機(jī)制、項(xiàng)目建設(shè)、宣傳營(yíng)銷、服務(wù)質(zhì)量以及市場(chǎng)監(jiān)管等多個(gè)方面，市旅游局認(rèn)真進(jìn)行研究梳理，其中多數(shù)已經(jīng)落實(shí)推進(jìn)。例如：針對(duì)“完善旅游管理體制”的建議，青島市旅游局積極推動(dòng)獲批市旅發(fā)委的組建工作;根據(jù)“建立旅游統(tǒng)一投訴受理機(jī)制”的建議，推動(dòng)市政府建立了全市旅游投訴統(tǒng)一受理平臺(tái);針對(duì)“做大做強(qiáng)旅游產(chǎn)業(yè)”的建議，會(huì)同相關(guān)部門設(shè)立了旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)基金，初期規(guī)模為10億元，未來將達(dá)到50億元。

崔德志表示，2017年青島將完善智慧旅游服務(wù)體系，全面落實(shí)《青島市智慧旅游城市建設(shè)方案》，組織企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)智慧試點(diǎn)景區(qū)和省級(jí)智慧旅行社，繼續(xù)提高智慧企業(yè)覆蓋率;繼續(xù)圍繞“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大理念，加強(qiáng)政策引導(dǎo)，深化改革創(chuàng)新，并不斷優(yōu)化環(huán)境秩序，持續(xù)推動(dòng)青島旅游業(yè)的改革發(fā)展。(青島新聞網(wǎng)記者)