半島記者　李曉哲　通訊員　劉啟武　報(bào)道

PPP概念今年全國(guó)走紅,青島市更是在多領(lǐng)域開(kāi)展了這一模式的合作,通過(guò)政府與社會(huì)資本的互動(dòng),政府花更少的錢做更多的事,社會(huì)資本也因此有了更廣闊的領(lǐng)域施展拳腳,而最終受益的還是百姓。今年,本市公共資源交易大廳首次引入PPP類項(xiàng)目,為此出臺(tái)了相應(yīng)政策,多個(gè)項(xiàng)目落地,讓百姓得到實(shí)惠。

記者從青島市政務(wù)服務(wù)和公共資源交易管理辦公室獲悉,為配合好PPP類項(xiàng)目首次進(jìn)入本市公共資源交易大廳進(jìn)行交易,青島市政務(wù)服務(wù)和公共資源交易管理辦公室公共資源交易管理處在廣泛征求相關(guān)部門意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,制定了PPP項(xiàng)目示范性采購(gòu)文件和交易操作規(guī)范,按照《政府和社會(huì)資本合作項(xiàng)目政府采購(gòu)管理辦法》等法律法規(guī)規(guī)范交易操作。

這些努力換來(lái)的是PPP項(xiàng)目在島城越來(lái)越多,百姓越來(lái)越享受到PPP項(xiàng)目落地帶來(lái)的實(shí)惠。在交通繁忙的路口建人行天橋,這一直是市民關(guān)心的問(wèn)題,也是政府部門收到最多的建議之一。本市首個(gè)市政道路PPP項(xiàng)目成功落地,促進(jìn)了5座人行天橋項(xiàng)目順利實(shí)施。

近日,本市五座人行天橋建設(shè)PPP項(xiàng)目采取市場(chǎng)付費(fèi)的BOT運(yùn)作方式,在市公共資源交易大廳順利完成采購(gòu)評(píng)審工作,確定了山東通廣傳媒股份有限公司、山東省廣告?zhèn)髅疆a(chǎn)業(yè)發(fā)展基金中心與青島第一市政工程有限公司組成的聯(lián)合體為項(xiàng)目社會(huì)資本的中標(biāo)方,標(biāo)志著本市首個(gè)市政道路PPP項(xiàng)目成功落地。

據(jù)了解,五座人行天橋項(xiàng)目總投資為3583.3萬(wàn)元,資本金全部由社會(huì)資本中標(biāo)方出資,特許經(jīng)營(yíng)期限為19年,特許經(jīng)營(yíng)期滿,社會(huì)資本方或項(xiàng)目公司將五處天橋整體移交給青島市市政設(shè)施管理部門或政府指定的其他機(jī)構(gòu)。五座人行天橋分別選擇在本市行人橫過(guò)馬路需求較大的合肥路陽(yáng)光山色小區(qū)、合肥路齊魯醫(yī)院、遼陽(yáng)西路(勁松一路處)、黑龍江路嘉凱城小區(qū)和黑龍江路(下王埠立交橋北側(cè))設(shè)立,建設(shè)工期為5個(gè)月,年內(nèi)有望建成并投入使用。

首個(gè)項(xiàng)目誕生后,市公共資源交易大廳里,PPP項(xiàng)目就接二連三地落地。不久,市教育局“藍(lán)色經(jīng)濟(jì)職業(yè)技術(shù)學(xué)院及五所高中租賃型人才公寓建設(shè)PPP項(xiàng)目”在市公共資源交易大廳順利完成評(píng)審工作。項(xiàng)目預(yù)算總額24.4億元,建設(shè)總建筑面積28.5萬(wàn)平方米,包括青島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)職業(yè)技術(shù)學(xué)院建筑面積21.5萬(wàn)平方米,五所高中租賃型人才公寓建筑面積約7萬(wàn)平方米。

10月21日上午,本市“小澗西二期生活垃圾焚燒與污泥協(xié)同處置PPP項(xiàng)目”又在市公共資源交易大廳通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)性磋商方式順利完成評(píng)審工作,標(biāo)志著生活垃圾焚燒與污泥協(xié)同處置PPP項(xiàng)目順利落地。該項(xiàng)目總投資8.47596億元,合作期限30年(含建設(shè)期3年),采用“使用者付費(fèi)+可行性缺口補(bǔ)助”的回報(bào)方式,進(jìn)行BOT運(yùn)作模式。項(xiàng)目預(yù)測(cè)日處理規(guī)模達(dá)生活垃圾1500噸及污泥350噸(含水率80%)。值得一提的是,該項(xiàng)目被列為國(guó)家第三批政府和社會(huì)資本合作示范項(xiàng)目,除具有政策引導(dǎo)性外,對(duì)發(fā)揮穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)和規(guī)范PPP項(xiàng)目合作具有良好的示范效應(yīng)。