參差百態(tài)是人類幸福的本源，城市的發(fā)展同樣如此，不僅要有高水平的農(nóng)業(yè)、高品質(zhì)的制造業(yè)，還要有高端化的服務(wù)業(yè)。在“十三五”開局之年，青島立足自身實際，從大力推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革入手，制定出臺了建設(shè)國家重要的區(qū)域性服務(wù)中心行動計劃，吹響了青島服務(wù)業(yè)全力沖刺高端化、搶占新常態(tài)下發(fā)展先機的號角。

服務(wù)業(yè)既是穩(wěn)增長、促就業(yè)的穩(wěn)定器，又是創(chuàng)造有效供給、釋放內(nèi)需潛力的推進器。“十二五”以來，青島在持之以恒發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和先進制造業(yè)的同時，把大力發(fā)展服務(wù)業(yè)特別是高端服務(wù)業(yè)作為調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式的重要突破口，全力推動服務(wù)經(jīng)濟調(diào)整結(jié)構(gòu)、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)，使全市服務(wù)業(yè)的發(fā)展規(guī)模與發(fā)展質(zhì)量同步實現(xiàn)大幅提升，成為拉動全市經(jīng)濟優(yōu)化升級的第一大產(chǎn)業(yè)，為青島打造國家重要的區(qū)域性服務(wù)中心、加快供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，奠定了堅實基礎(chǔ)。

針對服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，省委常委、市委書記李群明確指出，青島產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點是服務(wù)業(yè)，“在服務(wù)業(yè)上，既要進一步壯大旅游、房地產(chǎn)、商貿(mào)等傳統(tǒng)優(yōu)勢，也要補上金融、會展、服務(wù)外包等短板，使得產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更加科學(xué)、合理。”青島建設(shè)國家重要的區(qū)域性服務(wù)中心行動計劃的制定實施，無疑給服務(wù)業(yè)升級進一步指明了方向。

清晰而壯麗的目標，需要持續(xù)而艱辛的努力才能抵達。

近年來，青島在全球經(jīng)濟復(fù)雜嚴峻、國家經(jīng)濟進入新常態(tài)的背景下，直面工業(yè)發(fā)展支撐效應(yīng)趨緩、制造業(yè)帶動作用轉(zhuǎn)弱的現(xiàn)實，一方面繼續(xù)做強先進制造業(yè)、壯大實體經(jīng)濟，一方面加快發(fā)展高端服務(wù)業(yè)，深化國家服務(wù)業(yè)綜合改革試點，建設(shè)區(qū)域性服務(wù)業(yè)中心，取得了令人矚目的成就。

這是一組令人自豪的數(shù)字：“十二五”期間，全市服務(wù)業(yè)年均增長14%，對全市經(jīng)濟的貢獻率達到60%。2014年，全市服務(wù)業(yè)吸納全社會從業(yè)人員首次超過二產(chǎn)，成為全市吸納就業(yè)的主力軍。今年上半年，全市服務(wù)業(yè)增加值完成2339.15億元，同比增長8.8%，高于生產(chǎn)總值增速1.4個百分點，服務(wù)業(yè)增加值占生產(chǎn)總值的比重達到51.7%，同比提高1.8個百分點，其中，高端服務(wù)業(yè)完成增加值增長13.6%，高端服務(wù)業(yè)增加值占服務(wù)業(yè)增加值的比重達到53.9%。

“當然，在看到青島服務(wù)業(yè)所取得的斐然成果的同時，也要看到亟需補齊的短板。例如，全市交通運輸倉儲和郵政、批發(fā)零售、住宿餐飲三大傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)占服務(wù)業(yè)的比重很高，但是金融、軟件信息、科技服務(wù)等高端服務(wù)業(yè)所占的比重偏低。而要解決這些問題，必須堅持世界眼光、國際標準、本土優(yōu)勢，按照建設(shè)國家重要的區(qū)域性服務(wù)中心行動計劃的要求，從供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革入手，積極尋標、對標、達標、奪標、創(chuàng)標，全力推動生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化和價值鏈高端延伸，推動生活性服務(wù)業(yè)向高品質(zhì)轉(zhuǎn)變，加快形成較為發(fā)達的服務(wù)經(jīng)濟。”市發(fā)改委一位負責(zé)人表示。

為了調(diào)結(jié)構(gòu)、補短板，優(yōu)化服務(wù)業(yè)布局，為建設(shè)國家重要的區(qū)域性服務(wù)中心搭好載體、打牢根基，青島2012年底就付諸行動，制定實施《高端服務(wù)業(yè)“十個千萬平米工程”建設(shè)整體推進方案》，提出按照國際標準、圍繞產(chǎn)業(yè)需求、發(fā)揮特色優(yōu)勢，全力推進金融、總部商務(wù)、科技等“十個千萬平米工程”，每個千萬平米工程帶動一個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，形成一個高端產(chǎn)業(yè)板塊，打造一個產(chǎn)業(yè)品牌，引領(lǐng)全市高端服務(wù)業(yè)加快發(fā)展。

市發(fā)改委的統(tǒng)計數(shù)字顯示，“十二五”以來，青島以高端服務(wù)業(yè)“十個千萬平米工程”為引領(lǐng)，推動60余個單體投資10億元以上的服務(wù)業(yè)重大項目投入運營，累計完成投資約1300億元。今年以來，全市588個高端服務(wù)業(yè)“十個千萬平米工程”支撐項目全部開工建設(shè)，年內(nèi)完成投資394億元、施工面積2081萬平方米、竣工面積548萬平方米、投入運營面積345萬平方米。

正如省委常委、市委書記李群所說：“項目是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的生命線。”這些重大項目的建設(shè)運營，有力支撐了全市服務(wù)業(yè)投資增長，提升了服務(wù)業(yè)發(fā)展的能級和水平，在區(qū)域性服務(wù)中心建設(shè)中起到了強大的牽引作用。截至目前，華潤中心萬象城累計入駐企業(yè)300余家，招商中潤德空港商務(wù)花園引進服務(wù)業(yè)企業(yè)186家，首創(chuàng)空港國際中心引進147家總部企業(yè)，青島溫泉國際會展度假城成為中國北方最大的國際博覽中心，郵輪母港國際客運中心填補省內(nèi)郵輪母港空白，海信研發(fā)中心、青島光谷產(chǎn)業(yè)園等科技信息服務(wù)業(yè)項目投入使用……

在這些重點項目華麗綻放的背后，是青島克服各種困難、堅持不懈的資金投入。今年1-7月份，青島服務(wù)業(yè)完成投資2000余億元，占總投資的49.2%，同比增長20.2%，比工業(yè)投資增速高出13.1個百分點，高端服務(wù)業(yè)投資增速高達27.3%。今年以來，全市科技服務(wù)業(yè)、租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)、交通運輸倉儲郵政業(yè)、軟件信息技術(shù)服務(wù)業(yè)投資均保持快速增長，上半年的投資增速分別高達154.7%、41.5%、41.4%和27.8%。

咬定服務(wù)業(yè)恒久而深入的耕耘，終將獲得豐厚的回報。

事實證明，在青島打造區(qū)域性服務(wù)中心的過程中，高端服務(wù)業(yè)的表現(xiàn)最為搶眼，成為服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、率先發(fā)展的強力引擎。“十二五”期間，全市高端服務(wù)業(yè)年平均增長速度保持在15%以上，遠高于傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的增長速度，這其中，高端新興產(chǎn)業(yè)的表現(xiàn)尤為突出，金融業(yè)、中介服務(wù)業(yè)、會展服務(wù)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)年平均增長速度都在18%以上;服務(wù)業(yè)龍頭企業(yè)也快速成長，億元以上企業(yè)培育成效顯著，截至目前，全市服務(wù)業(yè)年營業(yè)收入過億元的企業(yè)數(shù)量已經(jīng)超過800家，新增億元以上企業(yè)數(shù)量占全市新增服務(wù)業(yè)企業(yè)數(shù)量的40%以上。

高端服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展，使青島在短短幾年時間里，打造出引領(lǐng)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的新高地，為下一步站位高遠、超前布局，以精深視角搶占關(guān)鍵領(lǐng)域、占據(jù)優(yōu)勢地位，積累了寶貴經(jīng)驗，樹立了示范標桿。

特別值得一提的是，在加大服務(wù)業(yè)投資、加快重點項目建設(shè)的同時，青島還全力推動服務(wù)業(yè)綜合改革，敢于探索，先行先試，從源頭上提升服務(wù)業(yè)創(chuàng)新能力。今年年初，青島確定了15項服務(wù)業(yè)綜合改革試點任務(wù)，如今已有國家郵輪旅游發(fā)展實驗區(qū)、國家服務(wù)外包示范城市等8項獲得國家批準。這些試點示范項目的陸續(xù)實施，充分發(fā)揮了引領(lǐng)帶動作用，使青島服務(wù)業(yè)以更大的步幅向高端、新興領(lǐng)域前行。

心懷目標，篤行致遠。青島建設(shè)國家重要的區(qū)域性服務(wù)中心的行動計劃明確提出，到2020年，服務(wù)中心建設(shè)全面完成，服務(wù)業(yè)邁向高端化。我們堅信，在全市上下的共同努力下，這一行動計劃將加快從藍圖變成現(xiàn)實，使青島服務(wù)業(yè)全速突破薄弱環(huán)節(jié)，全面實現(xiàn)業(yè)態(tài)模式創(chuàng)新，加快形成較為發(fā)達的服務(wù)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，為打好供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革攻堅戰(zhàn)、建設(shè)國家沿海重要中心城市，提供有力支撐和持續(xù)動力。