8月26日下午,青島市發(fā)展和改革委員會(huì)劉凱副主任,通過(guò)“網(wǎng)絡(luò)在線(xiàn)問(wèn)政”,就青島市社會(huì)信用體系建設(shè)情況聽(tīng)取廣大網(wǎng)民朋友的意見(jiàn)建議。去年7月,本市獲批成為國(guó)家社會(huì)信用體系建設(shè)首批示范試點(diǎn)城市,到2017年,基本建立本市社會(huì)信用體系框架和運(yùn)行機(jī)制,率先完成國(guó)家信用體系建設(shè)試點(diǎn)任務(wù),十三五社會(huì)信用體系規(guī)劃近期下發(fā)。

據(jù)介紹,目前本市公共信用信息交換共享平臺(tái)已初步建成。同時(shí),本市“信用青島”網(wǎng)站也已歸集60多萬(wàn)條信用信息,企業(yè)和個(gè)人也可通過(guò)該網(wǎng)站查詢(xún)自身信用信息。失信會(huì)被懲戒,守信的人會(huì)有獎(jiǎng)勵(lì)。多渠道選樹(shù)誠(chéng)信典型,探索建立對(duì)守信者行政審批“綠色通道”制度,優(yōu)先為守信者提供公共服務(wù)便利。本市下一步將探索實(shí)施更多守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒措施,使“守信者處處收益、失信者寸步難行”。

劉凱介紹,2015年7月,本市獲批成為第一批社會(huì)信用體系建設(shè)示范試點(diǎn)城市。到2017年,基本建立本市社會(huì)信用體系框架和運(yùn)行機(jī)制,率先完成國(guó)家信用體系建設(shè)試點(diǎn)任務(wù)。“信用青島”建設(shè)走在全國(guó)前列,為建成宜居幸福的現(xiàn)代化國(guó)際城市提供支撐。根據(jù)國(guó)家部署,本市成立了社會(huì)信用體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌推進(jìn)全市社會(huì)信用體系建設(shè)工作,力爭(zhēng)打造“信用青島”品牌。今年初,領(lǐng)導(dǎo)小組第一次全體會(huì)議審議通過(guò)并印發(fā)了《2016年信用青島建設(shè)工作要點(diǎn)》等一系列文件。《青島市“十三五”社會(huì)信用體系建設(shè)規(guī)劃》也將于近期印發(fā)實(shí)施。

下一步,本市將貫徹落實(shí)國(guó)家、省相關(guān)要求,研究推動(dòng)第三方征信服務(wù)機(jī)構(gòu)和信用服務(wù)業(yè)健康發(fā)展的政策措施。劉凱介紹,信用市場(chǎng)化運(yùn)作是社會(huì)信用體系建設(shè)的長(zhǎng)期任務(wù)和必然趨勢(shì),本市在這方面也有考慮,將吸引國(guó)內(nèi)外知名信用服務(wù)機(jī)構(gòu)落戶(hù)青島,加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)知名機(jī)構(gòu)合作,支持發(fā)展本地征信機(jī)構(gòu),力爭(zhēng)到2020年,青島各類(lèi)信用服務(wù)機(jī)構(gòu)達(dá)到30家,擁有3家以上在全國(guó)有影響力的信用服務(wù)機(jī)構(gòu)。

解讀

哪些行為將被納入信用體系

有網(wǎng)友提出,青島要將哪些行為納入社會(huì)誠(chéng)信記錄?劉凱介紹,國(guó)務(wù)院近日下發(fā)《關(guān)于建立守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒制度,加快推進(jìn)社會(huì)誠(chéng)信建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》,明確首先對(duì)“嚴(yán)重危害人民群眾身體健康和生命安全的行為”“嚴(yán)重破壞市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)秩序和社會(huì)正常秩序的行為”“拒不履行法定義務(wù),嚴(yán)重影響司法機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)公信力的行為”“拒不履行國(guó)防義務(wù),拒絕、逃避兵役,拒絕、拖延民用資源征用或者阻礙對(duì)被征用的民用資源進(jìn)行改造,危害國(guó)防利益,破壞國(guó)防設(shè)施等行為”四類(lèi)嚴(yán)重失信行為實(shí)施聯(lián)合懲戒。本市還將在安全生產(chǎn)、食品衛(wèi)生、旅游、道路安全等重點(diǎn)領(lǐng)域開(kāi)展守信聯(lián)合激勵(lì)以及失信聯(lián)合懲戒。對(duì)于欠繳電費(fèi)、忘記還款等行為,只有在一定期限內(nèi)多次惡意欠繳的行為才會(huì)被作為失信行為納入信用體系。

借錢(qián)不還可以起訴,法院判決后如果拒不履行,將會(huì)被列入失信被執(zhí)行人名單。該名單已納入社會(huì)信用體系,失信被執(zhí)行人將受到限制乘坐飛機(jī)、列車(chē)軟臥等其他非生活和工作必需的消費(fèi)行為、限制住宿較高星級(jí)賓館、酒店;限制在夜總會(huì)、高爾夫球場(chǎng)消費(fèi)、限制購(gòu)買(mǎi)不動(dòng)產(chǎn)及國(guó)有產(chǎn)權(quán)交易等聯(lián)合懲戒措施。

不繳稅或者少繳稅都是稅收違法行為,會(huì)被作為失信行為記錄。另外,酒駕醉駕違法行為也將與個(gè)人信用掛鉤。

怎樣能查到信用記錄?據(jù)介紹,目前本市公共信用信息交換共享平臺(tái)已初步建成。同時(shí),本市“信用青島”網(wǎng)站也已歸集60多萬(wàn)條信用信息,企業(yè)和個(gè)人也可通過(guò)該網(wǎng)站查詢(xún)自身信用信息。目前,本市已初步建成以“一網(wǎng)三庫(kù)一平臺(tái)”(“一網(wǎng)”即“信用青島”網(wǎng)站、“三庫(kù)”即“個(gè)人、企業(yè)、非企業(yè)法人”三大公共信用信息數(shù)據(jù)庫(kù)、“一平臺(tái)”即公共信用信息共享交換平臺(tái))為主要內(nèi)容的市級(jí)公共信用信息平臺(tái)。通過(guò)平臺(tái)對(duì)接以及數(shù)據(jù)報(bào)送等渠道,已歸集工商、質(zhì)監(jiān)、食藥、安監(jiān)等52個(gè)部門(mén)的89萬(wàn)余條信用信息。

釋疑

有不良記錄,銷(xiāo)卡也沒(méi)用

網(wǎng)友詢(xún)問(wèn)信用卡欠款是不是還上了就沒(méi)事了?會(huì)影響個(gè)人信用嗎?據(jù)介紹,失信記錄一旦被記錄到央行,就算后期還清了賬單,不良記錄還是存在的。只能是繼續(xù)保持良好的記錄,用新的記錄覆蓋之前的不良記錄。切記千萬(wàn)別有不良記錄就銷(xiāo)卡,一旦銷(xiāo)卡,你的不良記錄就會(huì)永遠(yuǎn)停留在最前面。只有持續(xù)良好的使用才是最好地解決辦法。

社會(huì)信用體系是不是就是銀行的征信體系?據(jù)介紹,社會(huì)信用體系并不等同于銀行的征信體系。社會(huì)信用體系建設(shè)的內(nèi)容更廣泛,除征信體系建設(shè)外,其他部門(mén)如質(zhì)檢、稅務(wù)等對(duì)本行業(yè)內(nèi)部的市場(chǎng)行為進(jìn)行懲戒和表彰獎(jiǎng)勵(lì)等都屬于社會(huì)信用體系的建設(shè)內(nèi)容。征信體系建設(shè)是社會(huì)信用體系建設(shè)的重要內(nèi)容和核心環(huán)節(jié)。

半島記者　婁花　報(bào)道