改善城鄉(xiāng)居民交通出行條件，新建改造道路交通安全設(shè)施450處，完成農(nóng)村公路隱患整治1000公里，推進村村通公交(客車)工程，實行公共交通換乘優(yōu)惠。

●兩會聲音

市人大代表魏德勝：

鼓勵市民公交出行

“公交優(yōu)惠換乘政策的推出，可以更好地引導(dǎo)市民放下私家車改乘公共交通工具出行。”魏德勝表示，近年來，青島通過實施公交優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，增設(shè)臨時停車泊位、加大停車治理力度等方式，形成了一張結(jié)構(gòu)較合理、設(shè)施較完善、出行較便捷的城市交通網(wǎng)絡(luò)。但是，隨著機動車保有量的直線上升，道路擁堵與停車難依然形勢嚴峻，因此還應(yīng)大力發(fā)展公共交通，如果市民坐公交或地鐵出行更快捷的話，自然會放下私家車，對于緩解交通擁堵將發(fā)揮巨大作用。

對此，魏德勝建議，發(fā)展高效公共交通運輸系統(tǒng)，鼓勵市民公交出行，加強公交基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，解決公交車輛占道停車問題，加快地鐵站點周邊配套設(shè)施建設(shè)，將公交車與地鐵盡快實現(xiàn)運力分流與互補，同時要切實保障公交優(yōu)先的路權(quán)，大力發(fā)展“微循環(huán)”公交，通過融合各種交通出行基礎(chǔ)設(shè)施的銜接，增設(shè)小區(qū)延伸線路和區(qū)域“袖珍線路”，形成與主干公共交通的有效接駁與銜接，提高乘客出行與公交運營效率。

魏德勝還提出，應(yīng)該推行公交通勤車。打破傳統(tǒng)通勤車只針對單位專車專用、專人專座的模式，采用專線運輸、高峰擺渡和單位定時段包車等形式，享受與公交同樣的路權(quán)優(yōu)先和政策補貼，更好地提高公共交通運輸效率，努力實現(xiàn)大部分市民可以靠公交、地鐵等公共交通工具出行，形成軌道交通和公交為骨架，常規(guī)交通為主體，出租汽車為補充，自行車、步行等慢行交通為輔助的一體化都市交通體系。

●百姓故事

出場人：天怡景園小區(qū)居民任慧平

好消息第一時間發(fā)進朋友圈

公交優(yōu)惠政策的推出，讓住在市北天怡景園小區(qū)的任慧平特別開心，得知這一消息后，她第一時間把這個喜訊發(fā)布在朋友圈內(nèi)，讓那些一直關(guān)注此事的鄰居和同事也都高興高興。

2012年6月，任慧平結(jié)束了和老公長達8年的兩地分居生活，來到了青島工作，單位在嶗山區(qū)的劉家下莊附近，從家到單位七八公里，開車順當?shù)脑挘畮追昼娋湍艿竭_。不過對于公交一族來說，上班路就沒那么簡單了。“如果有直達公交，也好說，可能二三十分鐘就能到了，關(guān)鍵是我家到單位沒有直達公交，中間需要倒兩次車。”任慧平說，剛上班那會，她半路所要換乘的公交車不在同一個站上，需要兩次到馬路對面乘車。

這幾年，青島公交線路開辟得越來越多，公交布網(wǎng)也更寬，637路的開通結(jié)束了任慧平半路換站換乘的麻煩，不過換乘依舊。任慧平出門后，在常寧路坐637路公交車，3站后在海爾工業(yè)園站下車，換乘606路或375路，4站后到達汽車東站北門，然后再坐602路或612路，兩站后到達劉家下莊下車，這才能到單位。“咱們青島公交網(wǎng)絡(luò)布設(shè)已經(jīng)很密了，絕大部分人只需換乘一次就能到達目的地，像我這種特殊情況的還真是極少數(shù)。”任慧平說，一路上要倒換兩次車，如果每次換乘等待時間不長，最快半個小時就能到單位了，可一旦遇到堵車，中間等車時間過長，就要一個小時才能到單位。

“很多同事勸我說，既然坐公交車這么倒騰，還不如開私家車，不過我覺得路上都已經(jīng)這么多車了，我再開車豈不更增加了道路擁堵，我覺得坐公交車挺好，特別是實行公交優(yōu)惠換乘后，可給我們這些工薪一族省錢了。”任慧平說，她每天上下班的公交車花費要6元，實行換乘優(yōu)惠后，每天起碼能節(jié)省2元，一個月下來就能節(jié)省五六十元。

在任慧平看來，公交優(yōu)惠換乘政策的實施，不僅僅是日常交通費用支出的減少，更重要的是引導(dǎo)作用，去年地鐵開通了，以后還將有更多的地鐵線路開通，公交和地鐵間可以換乘，她還可以坐地鐵去上班、游玩，出行費用就更少了。

雖然到青島定居才短短4年，但任慧平目睹了青島公共交通的巨大變化，她說很多同事都是嶗山區(qū)的，以前公交車不通，上班路特別費勁，而這幾年青島的公交線網(wǎng)不斷向山村延伸，有些住在山里的同事在家門口就能坐上公交車，絕大部分僅需要換乘一次就到單位。“我們有個同事住在北宅五龍澗，孩子在嶗山十一中上學(xué)，以前沒有公交車，只能步行兩三里去上學(xué)，2014年470路公交車開進了五龍澗，孩子坐車10分鐘就能到學(xué)校了，把我同事給高興的呀。”任慧平說，她還聽同事聊起了住在北宅七峪的一名90多歲老人的事，以前村里不通公交車，老人很少出遠門，469路開通當天，老人坐上車后開心地哭了，只要天好，他就要坐上公交車出去逛逛，或去周邊趕大集。

●權(quán)威解讀

半徑2公里范圍覆蓋公交

今年，在改善交通出行方面，我市將升級改造市內(nèi)三區(qū)老舊信號設(shè)施200處，新增交通標志標線250處，優(yōu)化提升市區(qū)道路整體交通環(huán)境。

今年繼續(xù)實施農(nóng)村公路安全生命防護工程，全市計劃完成農(nóng)村公路隱患路段整治1000公里，提升農(nóng)村公路安全通行能力，創(chuàng)造更加安全暢通的公路交通環(huán)境。

目前，我市有行政村6094個，其中445個行政村因位置偏遠及道路不具備安全通行條件等原因尚未開通公交(客車)，村民出行不便。2016年，采取公交線路開通、延伸和改道等措施，使具備安全通行條件的行政村實現(xiàn)半徑2公里范圍內(nèi)覆蓋公交的目標，解決各區(qū)市貧困村、偏遠村交通出行問題，推進城鄉(xiāng)公交一體化，加快貧困村、偏遠村脫貧致富步伐。

公共交通1小時換乘優(yōu)惠

自2016年5月1日起，在中心城區(qū)實施 “公共交通一小時換乘優(yōu)惠”政策，在六區(qū)范圍內(nèi)及延伸至其他區(qū)市的公共汽(電)車線路和城市軌道交通線路實施常規(guī)公交之間、常規(guī)公交與軌道交通之間一小時內(nèi)換乘優(yōu)惠，降低市民出行成本，引導(dǎo)市民優(yōu)先選擇公共交通綠色出行，緩解交通擁堵，減少尾氣污染。

公共交通換乘優(yōu)惠是指市民持同一張琴島通卡在規(guī)定時間內(nèi)，公共汽(電)車之間及公共汽(電)車與軌道交通之間刷卡換乘時實行優(yōu)惠。換乘優(yōu)惠實施的范圍為六區(qū)內(nèi)及延伸至其他區(qū)市的公共汽(電)車線路和城市軌道交通線路。換乘優(yōu)惠實施的對象為持有琴島通卡并采取電子錢包支付方式的乘客，采取投幣方式的乘客不享受換乘優(yōu)惠。

市民換乘優(yōu)惠時間和次數(shù)這樣計算：乘坐公共汽(電)車以乘客刷卡扣費時間起算、乘坐軌道交通以出站閘機刷卡時間起算(以琴島通卡記錄為準)，一小時內(nèi)(含)換乘，可享受1次換乘優(yōu)惠;乘客第2次刷卡時間與第1次刷卡時間間隔超過一小時的，按規(guī)定票價扣費，并以第2次刷卡時間重新起算下一時段優(yōu)惠時間。同一張琴島通卡用于同一輛公共汽(電)車且刷卡間隔時間少于5分鐘(含)的，第2次及以上刷卡均按規(guī)定票價扣費，換乘優(yōu)惠時間以最后一次刷卡時間起算，在換乘優(yōu)惠時段內(nèi)只享受1人次的優(yōu)惠。

換乘優(yōu)惠金額最高幅度為1元/次乘以相應(yīng)刷卡折扣。使用琴島通卡換乘現(xiàn)金票價不高于1元的線路，免費換乘;使用琴島通卡換乘現(xiàn)金票價高于1元的線路，換乘時免收1元乘以本次刷卡折扣，其余部分據(jù)實支付。即：實際刷卡扣費金額=(本次現(xiàn)金票價-1元)×本次刷卡折扣。

據(jù)悉，市交通運輸委計劃于3月份完成刷卡系統(tǒng)和車載機及閘機升級改造工作，并與地鐵系統(tǒng)進行聯(lián)調(diào)聯(lián)試，4月份開展試運行，確保5月1日正式實施。通過實施換乘優(yōu)惠政策，有利于科學(xué)合理調(diào)整優(yōu)化全市公交線網(wǎng)布局，進一步優(yōu)化運力配置，實現(xiàn)常規(guī)公交與軌道交通的有效銜接，降低市民候車時間和車輛滿載率，使乘客從依賴線路出行向依賴線網(wǎng)出行轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)整個線網(wǎng)體系的高效運轉(zhuǎn)，為市民提供更加方便、快捷、高效、經(jīng)濟的公共交通服務(wù)。