上海21日發(fā)布《關于促進金融服務創(chuàng)新 支持上海科技創(chuàng)新中心建設的實施意見》，提出著重推動科技金融服務創(chuàng)新，進一步推進科技與金融的深層次融合，提高科技創(chuàng)新企業(yè)融資的可獲得性，為上海加快建設具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心營造良好金融服務環(huán)境。

實施意見主要內容包括：推進多元化信貸服務體系創(chuàng)新、發(fā)揮多層次資本市場的支持作用、增強保險服務科技創(chuàng)新的功能、推動股權投資創(chuàng)新試點、加大政策性融資擔保支持力度、強化互聯(lián)網金融創(chuàng)新支持功能、鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務平臺與金融機構加強合作、建立科技金融服務工作協(xié)調機制等8個方面、共20條政策措施。

從具體措施看具有五大亮點：

亮點一：開展投貸聯(lián)動融資服務方式創(chuàng)新，由銀行業(yè)金融機構設立從事股權投資的全資子公司，與銀行形成投貸利益共同體，建立融資風險與收益相匹配的機制，開展“股權+銀行貸款”和“銀行貸款+認股權證”等多種形式的股權與債權相結合的融資方式創(chuàng)新。

亮點二：設立一家注冊資本金50億元的大型政策性融資擔保基金，通過融資擔保、再擔保和股權投資等形式，與現有政策性融資擔保機構、商業(yè)性融資擔保機構合作，為科技型中小企業(yè)提供信用增進服務，著力打造覆蓋全市的中小微企業(yè)融資擔保和再擔保體系。

亮點三：上海股權托管交易中心有望于9月設立科技創(chuàng)新板，服務于科技創(chuàng)新中小微企業(yè)，研究科技創(chuàng)新板與其他市場板塊的對接機制。

亮點四：探索設立為科技創(chuàng)新企業(yè)提供全生命周期金融服務的現代科技投資銀行，支持不同成長階段的科技創(chuàng)新企業(yè)發(fā)展壯大。海通證券打算首期募集50億元資金，選100-200家小微科創(chuàng)企業(yè)批量投資，希望能于明年6月掛牌，計劃運營兩年后上市，形成良性循環(huán)。

亮點五：鼓勵保險資金通過投資創(chuàng)業(yè)投資基金、設立私募股權投資基金，或與國內外成熟的基金管理公司合作等方式，為科技創(chuàng)新企業(yè)提供資金融通。

上海市金融辦主任鄭楊表示，科創(chuàng)中心建設是上海國際金融中心建設的一個鮮明特色和亮點，為國際金融中心賦予了新的內涵，國際金融中心建設也為科創(chuàng)中心建設提供了重要支撐和有力保障。