原標(biāo)題：爭(zhēng)鮮 3386艘漁船揚(yáng)帆出海

9月1日12時(shí)，為期4個(gè)月的北緯35度以北黃渤海伏季休漁期結(jié)束，全市3386艘應(yīng)休漁船揚(yáng)帆出海，黃渤海重現(xiàn)百舸爭(zhēng)流、奮楫爭(zhēng)“鮮”的熱鬧圖景。開海當(dāng)日，青島早報(bào)記者兵分多路，深入碼頭、漁村，探訪開海的“臺(tái)前幕后”，親歷漁村拉網(wǎng)節(jié)，聽漁民講述捕撈故事，感受島城“牧海耕漁”的漁家文化盛景。

聯(lián)合執(zhí)法

為3386艘漁船“護(hù)航”

9月1日中午12時(shí)整，嶗山沙子口中心漁港、西海岸新區(qū)積米崖漁港、膠州灣內(nèi)的漁船汽笛響亮，青島3386艘應(yīng)休漁船陸續(xù)揚(yáng)帆出海，開漁期正式開啟。

隨著黃渤海區(qū)伏季休漁期滿，青島市海洋發(fā)展局會(huì)同山東省海洋與漁業(yè)執(zhí)法監(jiān)察局第一支隊(duì)、青島市公安局、青島海事局、董家口海事局、青島海警局及沿海各區(qū)（市）漁業(yè)主管部門組成的省、市、區(qū)三級(jí)執(zhí)法力量開展海上聯(lián)合執(zhí)法巡航行動(dòng)，全力為轄區(qū)海上漁船開漁生產(chǎn)保駕護(hù)航。

按照海上聯(lián)合行動(dòng)方案部署要求，各執(zhí)法船艇提前布控在轄區(qū)重點(diǎn)海域、重點(diǎn)海灣、重點(diǎn)航路、重點(diǎn)漁區(qū)，錨泊值守、巡查檢查，并按區(qū)劃組成4個(gè)巡航編隊(duì)，開展聯(lián)合執(zhí)法，嚴(yán)防漁船群體性違規(guī)出海行為。重點(diǎn)檢查漁船是否有有效證書證件，是否按規(guī)定安裝、使用安全通信導(dǎo)航和船位監(jiān)測(cè)終端設(shè)備，救生、消防安全設(shè)備是否齊全；重點(diǎn)檢查職務(wù)船員配備是否符合規(guī)定，船員持證是否合法有效；重點(diǎn)檢查漁船是否開啟16頻道，依法查處漁船礙航或在航道錨地及危險(xiǎn)區(qū)域作業(yè)、故意關(guān)閉AIS設(shè)備、“一船多碼”“一碼多船”、擅自改裝船載無(wú)線電設(shè)備、不按規(guī)定顯示AIS信息等違法行為。聯(lián)合行動(dòng)期間，累計(jì)派出執(zhí)法船艇21艘、無(wú)人機(jī)5架、執(zhí)法人員120余人次，巡航1600余海里，檢查漁船270余艘，發(fā)放宣傳材料1500余份。

開漁前，相關(guān)部門專門組織了全市漁業(yè)安全管理分眾培訓(xùn)，重點(diǎn)圍繞“青船E碼通”進(jìn)出港報(bào)告，漁船典型事故、商漁船防碰撞、漁船通導(dǎo)設(shè)備管理使用、漁業(yè)安全進(jìn)行宣講培訓(xùn)；召開了全市漁業(yè)安全生產(chǎn)調(diào)度會(huì)，專題部署開漁前后的漁業(yè)安全生產(chǎn)工作；調(diào)度轄區(qū)力量開展開漁前安全生產(chǎn)專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，集中力量對(duì)休漁漁船的安全狀況進(jìn)行全面檢查，并成立了由市、區(qū)（市）兩級(jí)骨干力量組成的2個(gè)安全檢查組，分赴沿海一線開展交叉執(zhí)法檢查行動(dòng)，確保對(duì)所有休漁漁船做到全覆蓋安全檢查。

西海岸新區(qū)

出臺(tái)依港管船新政

9月1日中午12時(shí)，在西海岸新區(qū)瑯琊港碼頭，數(shù)百艘漁船在鞭炮和鑼鼓聲中緩緩駛離海岸。與此同時(shí)，在50公里外的西海岸新區(qū)積米崖漁港，200余艘漁船彩旗飄揚(yáng)，浩浩蕩蕩地起錨出海奔赴各個(gè)漁區(qū)，開展海上捕撈作業(yè)。

開海前夕，西海岸新區(qū)海洋發(fā)展局漁業(yè)資源保護(hù)科副科長(zhǎng)魏強(qiáng)和同事進(jìn)入24小時(shí)“連軸轉(zhuǎn)”的工作狀態(tài)——陸地全天候有人員駐點(diǎn)，海上全天候有人員執(zhí)法。“臨近開海的這段時(shí)間非常忙碌，要進(jìn)行漁港檢查、出海前漁船安全檢查、人員檢查等等。”魏強(qiáng)在接受記者采訪時(shí)表示，西海岸新區(qū)今年8月5日起正式實(shí)施《西海岸新區(qū)依港管船實(shí)施辦法》，進(jìn)一步明確了漁港主體責(zé)任和漁船主體責(zé)任，對(duì)漁業(yè)主管部門的監(jiān)管機(jī)制與服務(wù)保障做了更加詳細(xì)的規(guī)范，并完善了責(zé)任追究及懲戒措施。因此今年對(duì)漁船的檢查管理更加嚴(yán)格規(guī)范，漁民們的安全意識(shí)也得到了進(jìn)一步提高。

西海岸新區(qū)海洋發(fā)展局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，西海岸新區(qū)海岸線長(zhǎng)309公里，漁港、碼頭及漁船停泊點(diǎn)58處，共有各類漁船2200余艘，其中應(yīng)休漁船1200余艘。開海后，該局把執(zhí)法力量下沉到漁港碼頭一線，組織鎮(zhèn)街對(duì)漁港漁船持續(xù)開展起底式、拉網(wǎng)式安全檢查；持續(xù)加大海上作業(yè)漁船的執(zhí)法檢查力度，維護(hù)好開漁期間漁業(yè)安全生產(chǎn)秩序，嚴(yán)厲打擊各類涉漁違規(guī)行為，確保漁船安全、漁民平安、漁區(qū)穩(wěn)定。

安全檢查

確保漁船“不帶病”出海

檢修漁船、織網(wǎng)捆繩、儲(chǔ)備物資……9月1日一大早，在瑯琊港碼頭，漁民楊勝龍正在做著開海前最后的準(zhǔn)備工作，“終于等到開海這一天，別提多激動(dòng)了。船上準(zhǔn)備好了鞭炮，12點(diǎn)一到，鞭炮齊鳴，我一定要搶個(gè)好彩頭！”

“船老大在不在船上？船上配備救生衣、救生圈了嗎？”瑯琊港碼頭上，瑯琊鎮(zhèn)海洋漁業(yè)管理服務(wù)中心主任李森吉正帶隊(duì)對(duì)停泊在港的漁船進(jìn)行最后的漁業(yè)安全大排查。李森吉向記者介紹，開海前，需要重點(diǎn)檢查漁船上的應(yīng)急通信設(shè)備是否配備且有效、信號(hào)設(shè)備是否正常，以及滅火器、救生衣等安全設(shè)施設(shè)備情況。著重了解漁船安全證書、職務(wù)（普通）船員證書等持證情況以及船員培訓(xùn)、漁船標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)等情況，對(duì)排查的漁船安全隱患實(shí)行見底清零、閉環(huán)管理，確保隱患及時(shí)整改到位，漁船“不帶病”離港出海作業(yè)。

記者從瑯琊鎮(zhèn)人民政府獲悉，該鎮(zhèn)目前共有35個(gè)沿海漁業(yè)村，漁船1300余艘，從事海洋捕撈、水產(chǎn)養(yǎng)殖的漁民近萬(wàn)人。2023年，瑯琊鎮(zhèn)漁業(yè)年總產(chǎn)量達(dá)到13.2萬(wàn)噸。近年來(lái)，瑯琊鎮(zhèn)不斷加強(qiáng)漁港基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和規(guī)范漁船安全生產(chǎn)管理。通過加強(qiáng)漁港水域治安巡邏，建立健全安全管理長(zhǎng)效機(jī)制，完善漁港設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化漁船安全生產(chǎn)環(huán)境，對(duì)全鎮(zhèn)漁港進(jìn)行升級(jí)改造，提升了漁港的防災(zāi)減災(zāi)能力，依托三代AIS、北斗、“智慧漁港人臉識(shí)別進(jìn)出港”系統(tǒng)，利用大數(shù)據(jù)分析技術(shù)，實(shí)現(xiàn)了全鎮(zhèn)漁船動(dòng)態(tài)監(jiān)管的智能化和精細(xì)化。

/ 新聞延伸 /

開海后將嚴(yán)查

“三無(wú)”船舶和“絕戶網(wǎng)”

據(jù)悉，2024年伏季休漁期間，通過青島市海洋涉漁綜合治理各相關(guān)成員單位以及全市漁民的共同努力，全市海洋伏季休漁秩序總體穩(wěn)定，轄區(qū)未發(fā)生漁船群體性、規(guī)模性違規(guī)出海捕撈行為。全市累計(jì)派出執(zhí)法船艇1200余艘次，派出無(wú)人機(jī)70余架次，執(zhí)法人員10200余人次，開展聯(lián)合執(zhí)法126次，檢查漁港碼頭3500余處，檢查市場(chǎng)87個(gè)次，檢查船舶修造企業(yè)115個(gè)次，查獲涉漁違規(guī)船舶151艘，沒收涉漁“三無(wú)”船舶186艘，沒收漁獲物9055千克，清理收繳流刺網(wǎng)9.7萬(wàn)余米，清理整治違規(guī)網(wǎng)具1.3萬(wàn)余套，辦理違規(guī)案件166件，收繳罰款83.3萬(wàn)元，辦理移送案件16件。舉辦全市漁業(yè)安全管理分眾培訓(xùn)2次，普法宣傳19場(chǎng)次，發(fā)放普法宣傳材料5萬(wàn)余份。

開漁后，我市相關(guān)部門將嚴(yán)格落實(shí)省、市“護(hù)漁·護(hù)航”專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)部署，加大秋季漁船生產(chǎn)監(jiān)管力度，全面落實(shí)漁船“不安全不出海、不安全不生產(chǎn)”總要求，持續(xù)深入推進(jìn)涉漁“三無(wú)”船舶和“絕戶網(wǎng)”等違規(guī)漁具清理整治，嚴(yán)打非法捕撈行為。開展海洋、海岸、海事、海警“四海一家”聯(lián)合執(zhí)法，嚴(yán)厲整治漁船不適航、船員不適任等違法違規(guī)行為。對(duì)發(fā)現(xiàn)涉漁“三無(wú)”船舶及無(wú)證捕撈、套號(hào)假號(hào)涂抹船名號(hào)、礙航作業(yè)、暴力抗法等一律實(shí)行海查陸處。涉嫌犯罪的，移交公安機(jī)關(guān)、海警機(jī)構(gòu)依法查處。

觀海新聞/青島早報(bào)記者 楊健 郭念禮 通訊員 孫錦旺 趙敏

攝影 觀海新聞/青報(bào)全媒體記者 韓星 通訊員 陳玉平