原標(biāo)題：12項(xiàng)攻堅(jiān)行動(dòng),提升城市功能品質(zhì)

為進(jìn)一步提升市民文明素質(zhì)和城市文明程度,推動(dòng)城市文明建設(shè)提檔升級(jí),近日,中共青島市委辦公廳、青島市人民政府辦公廳印發(fā)了《青島市“大干500天　爭(zhēng)創(chuàng)文明典范城”攻堅(jiān)行動(dòng)方案》(以下簡(jiǎn)稱方案)。根據(jù)該方案,青島將以爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)文明典范城市為牽引,著力提升城市功能品質(zhì),打造信仰堅(jiān)定、崇德向善、文化厚重、和諧宜居、人民滿意的文明之城,為加快建設(shè)新時(shí)代社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)際大都市提供強(qiáng)大精神動(dòng)力和豐潤(rùn)道德滋養(yǎng)。

為此,青島將推動(dòng)文明典范城市創(chuàng)建和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展深度融合、相互促進(jìn),聚焦發(fā)展所需、基層所盼、民心所向,辦好民生實(shí)事,完善共建共治共享的社會(huì)治理制度,以高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造高品質(zhì)生活。

2022年7月至2023年12月,青島將經(jīng)過約500天時(shí)間的大干攻堅(jiān),努力成為物質(zhì)文明建設(shè)和精神文明建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展、社會(huì)治理能力和城市治理水平高效能提升、群眾生活質(zhì)量和城市發(fā)展品質(zhì)高水平改善、市民文明素質(zhì)和城市文明程度高標(biāo)準(zhǔn)示范,具有顯著的創(chuàng)建帶動(dòng)力、價(jià)值引領(lǐng)力、區(qū)域輻射力、國(guó)際影響力的文明城市范例。

其中,2022年,在強(qiáng)基礎(chǔ)、促達(dá)標(biāo)上下功夫,圍繞突出問題開展集中治理,著力補(bǔ)齊創(chuàng)建短板弱項(xiàng),實(shí)現(xiàn)測(cè)評(píng)指標(biāo)全面達(dá)標(biāo),做好基層基礎(chǔ)工作,鞏固試點(diǎn)城市資格,在全國(guó)文明城市年度測(cè)評(píng)中名列前茅,實(shí)現(xiàn)取得全國(guó)文明典范城市參評(píng)資格的年度攻堅(jiān)目標(biāo)。2023年,全面提升城市功能品質(zhì),實(shí)現(xiàn)當(dāng)選首屆全國(guó)文明典范城市的年度攻堅(jiān)目標(biāo)。

環(huán)境衛(wèi)生整治提升

2022年,全市環(huán)境衛(wèi)生清掃及時(shí)、干凈整潔,無(wú)反彈回潮、無(wú)盲區(qū)死角。2023年,城市精細(xì)化管理機(jī)制更加完善,城市顏值潔凈靚麗。組建城市管理專職網(wǎng)格員隊(duì)伍,推進(jìn)垃圾分類,2022年完成撤桶并點(diǎn)3000處,1000個(gè)小區(qū)實(shí)現(xiàn)生活垃圾定時(shí)定點(diǎn)投放,打造200個(gè)垃圾分類五星小區(qū),更新2萬(wàn)個(gè)污損陳舊垃圾桶、廢物箱(果皮箱),建立聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)機(jī)制。2022年城市道路機(jī)械化清掃率達(dá)到100%,沖洗率85%以上。加強(qiáng)綠地綠植養(yǎng)護(hù)保潔,探索建立社區(qū)園藝師制度,2023年累計(jì)創(chuàng)建示范路70條,園林式居住區(qū)(單位)達(dá)到150個(gè)。建設(shè)智慧物業(yè)管理服務(wù)平臺(tái),2022年實(shí)現(xiàn)封閉式居民小區(qū)物業(yè)管理全覆蓋,2023年實(shí)現(xiàn)開放式居民小區(qū)物業(yè)管理全覆蓋。

市容秩序整治提升

攻堅(jiān)治理亂貼亂畫問題,2022年實(shí)現(xiàn)亂貼亂畫現(xiàn)象48小時(shí)動(dòng)態(tài)清零,2023年實(shí)現(xiàn)亂貼亂畫現(xiàn)象24小時(shí)動(dòng)態(tài)清零。攻堅(jiān)治理空中纜線雜亂問題,2022年空中纜線基本整治完畢,2023年全市空中纜線全部高標(biāo)準(zhǔn)整治完畢。攻堅(jiān)治理飛線充電問題,攻堅(jiān)治理占用公共空間問題,2022年占用公共空間問題動(dòng)態(tài)清零。攻堅(jiān)治理不文明養(yǎng)犬問題,2023年,基本杜絕全市不文明養(yǎng)犬現(xiàn)象。

交通秩序整治提升

整治路口交通秩序,增加路口見警率,加強(qiáng)志愿者力量,專項(xiàng)治理?yè)屝心嫘小y穿馬路、亂停亂放、不上牌照、不戴頭盔等問題。整治停車秩序,施劃一批限時(shí)或夜間臨時(shí)停車泊位,建立全市統(tǒng)一停車場(chǎng)運(yùn)行管理平臺(tái),實(shí)現(xiàn)停車資源聯(lián)網(wǎng)共享。2022年,完成具備條件的、已開放共享的機(jī)關(guān)事業(yè)單位停車場(chǎng)智能化改造,2023年完成酒店、商場(chǎng)、寫字樓等經(jīng)營(yíng)性停車場(chǎng)開放。2022年加快推進(jìn)64個(gè)停車設(shè)施項(xiàng)目,涉及泊位4萬(wàn)個(gè),2023年加快推進(jìn)42個(gè)停車設(shè)施項(xiàng)目,涉及泊位1.4萬(wàn)個(gè)。

基礎(chǔ)設(shè)施整治提升

整治提升市政設(shè)施,2022年建成區(qū)范圍內(nèi)所有道路達(dá)到無(wú)路面坑洼、道板缺損、箱體損壞、井蓋缺失等要求。開展消防設(shè)施大檢查、大整治,2022年社區(qū)(小區(qū))及各類場(chǎng)所消防設(shè)施配備率、完好率100%,打造社區(qū)(小區(qū))示范點(diǎn),出臺(tái)老舊街區(qū)建設(shè)管理辦法。

農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)整治提升

開展農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)新建和升級(jí)改造,2022年,改造完成10處,2023年,升級(jí)打造文明示范市場(chǎng)20處。2022年創(chuàng)建規(guī)范化農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)不少于40處,2023年建成區(qū)內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)規(guī)范化達(dá)標(biāo)率100%。

窗口行業(yè)服務(wù)質(zhì)量提升

強(qiáng)化出租車運(yùn)營(yíng)管理,建設(shè)完善巡游出租車車載智能終端系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)全覆蓋。推動(dòng)城市公交、出租、網(wǎng)約等運(yùn)營(yíng)車輛電動(dòng)化,2022年公交車、出租車電動(dòng)化率達(dá)到50%以上。2022年推動(dòng)全市餐飲行業(yè)全面落實(shí)“光盤行動(dòng)”“公筷公勺”要求。

校園周邊環(huán)境綜合治理

重點(diǎn)開展校園周邊交通環(huán)境、社會(huì)文化環(huán)境、衛(wèi)生環(huán)境綜合治理,著力消除校園周邊特別是200米內(nèi)不利于未成年人成長(zhǎng)的因素。2023年對(duì)已存在的煙酒、體彩、福彩專賣點(diǎn)全部清零。

校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)治理

結(jié)合“雙減”政策,從嚴(yán)規(guī)范校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)課程、師資和培訓(xùn)時(shí)段,加強(qiáng)“預(yù)收費(fèi)”監(jiān)管,推動(dòng)學(xué)科類機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)型發(fā)展。落實(shí)從嚴(yán)準(zhǔn)入,糾正校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)違規(guī)開展學(xué)科類培訓(xùn)等行為。開展分類整治,確保校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)證照規(guī)范、導(dǎo)向正確、制度齊全、設(shè)施完備、環(huán)境安全,2022年校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)治理動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)。2023年,鞏固提升治理成果。

鄉(xiāng)村“復(fù)興少年宮”建設(shè)

探索形成鄉(xiāng)村“復(fù)興少年宮”建設(shè)青島經(jīng)驗(yàn)。2023年完成青島市各級(jí)鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮拓展提升、提檔升級(jí),實(shí)現(xiàn)服務(wù)陣地從學(xué)校向鄉(xiāng)村延伸,免費(fèi)開放服務(wù)對(duì)象從本校中小學(xué)生擴(kuò)展到周邊少年兒童和學(xué)齡前兒童。依托新時(shí)代文明實(shí)踐中心(所、站)開展鄉(xiāng)村“復(fù)興少年宮”建設(shè)工作,讓更多農(nóng)村少年兒童受益。

新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè)

2022年底實(shí)現(xiàn)新時(shí)代文明實(shí)踐中心(所、站)有場(chǎng)所、有隊(duì)伍、有活動(dòng)、有項(xiàng)目、有機(jī)制“五有”標(biāo)準(zhǔn)全覆蓋。2023年,在學(xué)校、企業(yè)、窗口、樓宇、網(wǎng)絡(luò)等領(lǐng)域持續(xù)拓展文明實(shí)踐特色陣地建設(shè),打造一批特色品牌。基層群眾參與文明實(shí)踐志愿服務(wù)的人數(shù)占常住人口的比例≥15%,群眾對(duì)文明實(shí)踐工作知曉率和滿意度均達(dá)到95%以上。實(shí)現(xiàn)新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè)工作不斷深化拓展、提質(zhì)增效目標(biāo)。

文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建

啟動(dòng)新一輪鄉(xiāng)村文明行動(dòng),完善文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建體系,推進(jìn)典型示范村引領(lǐng),推動(dòng)文明村鎮(zhèn)水平再提升。2023年,縣級(jí)以上文明達(dá)標(biāo)村鎮(zhèn)全覆蓋,市級(jí)以上文明達(dá)標(biāo)村鎮(zhèn)覆蓋率超過70%。每年創(chuàng)建市級(jí)美麗鄉(xiāng)村示范村100個(gè)、美麗村居20個(gè),美麗庭院創(chuàng)建率達(dá)到30%以上。農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處置體系覆蓋率100%、無(wú)害化處理率100%。大力倡樹新時(shí)代美德健康生活方式,推動(dòng)新時(shí)代結(jié)婚禮堂、農(nóng)村公益性殯葬設(shè)施建設(shè),開展“反對(duì)浪費(fèi)、文明辦事”移風(fēng)易俗三年行動(dòng),讓群眾人情往來(lái)負(fù)擔(dān)明顯減輕。

公益廣告景觀小品宣傳

2022年分別打造社區(qū)、主干道和商業(yè)大街公益廣告景觀小品示范樣板。將全國(guó)文明典范城市測(cè)評(píng)指標(biāo)與城市更新和城市建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃、施工要求緊密銜接、融合推進(jìn)。建立文明單位、文明村鎮(zhèn)、文明校園、文明社區(qū)參與文明典范城市創(chuàng)建激勵(lì)機(jī)制,實(shí)施“黃紅牌”管理辦法。對(duì)文明典范城市創(chuàng)建工作中不作為、慢作為、亂作為、假作為等涉嫌違規(guī)違紀(jì)違法問題線索嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。

半島全媒體記者　徐杰