昨天，記者從市教育局獲悉，2016年教育藍皮書《中國教育發(fā)展報告(2016)》發(fā)布，青島在參與調(diào)查的19個重點大城市義務(wù)教育均衡發(fā)展總體滿意度位居第一，其中，在小學、初中實行劃片就近入學滿意度方面位列第一，在校際差異方面位列第二。

19個重點大城市義務(wù)教育均衡發(fā)展調(diào)查

調(diào)查范圍

19個重點大城市：北京、上海、重慶、天津、哈爾濱、長春、沈陽、大連、濟南、青島、南京、杭州、寧波、廈門、武漢、廣州、深圳、成都、西安調(diào)查內(nèi)容

●就近入學●治理擇校●縮小校際差距調(diào)查結(jié)果

●就近入學滿意度位列第一●校際差異位列第二

考察就近入學等三個方面

2016年教育藍皮書《中國教育發(fā)展報告 (2016)》由21世紀教育研究院、社會科學文獻出版社聯(lián)合發(fā)布，是21世紀教育研究院委托專業(yè)調(diào)查公司于2015年12月，對19個重點大城市義務(wù)教育均衡發(fā)展開展調(diào)查。選擇在重點大城市中心城區(qū)居住或工作1年以上，且有孩子或者身邊的朋友、同事的孩子在上小學或者初中的人員，按照性別比例1:1隨機調(diào)研18歲-60歲之間的成年人，就當?shù)厝罕妼φ诮鉀Q就近入學、治理擇校、縮小校際差距三個方面對義務(wù)教育均衡發(fā)展?jié)M意度進行考察。

2015年以來，全市義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展水平明顯提高，10個區(qū)市均通過了“全國義務(wù)教育工作基本均衡縣”督導(dǎo)認定。在全國15個副省級城市教育現(xiàn)代化監(jiān)測評價與比較研究報告顯示，市域內(nèi)義務(wù)教育校際均衡程度繼2014年度后，再次排名第一。

今年95%中小學達現(xiàn)代化

近年來，我市進一步聚焦薄弱學校和薄弱環(huán)節(jié)，均衡發(fā)展義務(wù)教育。一是加強學校規(guī)劃建設(shè)工作。2015年，新建、改擴建中小學45所，建成21所。扎實推進“全面改薄”工作，依據(jù)《關(guān)于全面改善我市農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學校辦學條件的實施意見》，將支持四市一區(qū)2016年重點改善100所農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學校辦學條件納入年度市辦實事。

二是大力推進現(xiàn)代化學校建設(shè)。2015年底前全市87.8%的中小學通過現(xiàn)代化學校驗收，2016年計劃95%以上的中小學通過現(xiàn)代化學校驗收，同時，研究制定普通中小學高水平現(xiàn)代化學校建設(shè)標準。

三是進一步擴大優(yōu)質(zhì)教育資源。全面推廣名校辦分校、集團化辦學、委托管理、高校或科研院所輻射中小學、學區(qū)制管理等辦學模式改革，組織第三批優(yōu)質(zhì)中小學與新建或發(fā)展中學校簽訂跨區(qū)域合作辦學協(xié)議。全市共有30所優(yōu)質(zhì)中小學與35所新建和發(fā)展中學校進行跨區(qū)域合作辦學，合作辦學范圍已由城區(qū)中小學擴大到平度、萊西的鎮(zhèn)村中小學。2015年，全市一半以上的中小學參與辦學模式改革試點，受益學生數(shù)占義務(wù)教育學生總數(shù)的50%。今年我市實現(xiàn)學區(qū)制管理和優(yōu)質(zhì)中小學跨區(qū)域合作辦學再突破，力爭各區(qū)市80%以上中小學參與辦學模式改革，進一步擴大優(yōu)質(zhì)教育資源改革。

小學生100%就近入學

四是穩(wěn)步推進招生制度改革。繼續(xù)堅持實行義務(wù)教育就近入學制度和“陽光分班”的辦法，公辦小學實行劃片就近入學，城市以路段為標識劃設(shè)學區(qū)，農(nóng)村以自然村為單位劃設(shè)學區(qū)，全市100%的小學就近入學，98%的初中實行電腦排位，優(yōu)質(zhì)普通高中指標生招生比例達到65%。堅持進城務(wù)工人員隨遷子女公辦學校全接收，與本地學生平等接受高中階段教育，免除進城務(wù)工人員隨遷子女借讀費。在我市接受完義務(wù)教育的進城務(wù)工人員隨遷子女可以報考我市普通高中和中等職業(yè)學校，報名條件、錄取分數(shù)、收費標準等與本地學生完全相同，全市義務(wù)教育階段學校接收進城務(wù)工人員隨遷子女達到16.5萬，占該學段在校生總數(shù)的21%。

五是加大推進義務(wù)教育學校校長教師交流工作力度。校長和教師交流輪崗比例分別達到36.7%和16.3%，其中骨干教師占32.8%，分別比2014年增長14個、4個和6個百分點。積極推進“縣管校聘”管理改革，統(tǒng)籌區(qū)域內(nèi)教師崗位和編制，教職工崗位實行“人社總量控制，教育動態(tài)調(diào)配”，教職工編制實行“編辦總量控制，教育動態(tài)調(diào)整”，區(qū)域內(nèi)教育行政部門在人社部門核定的崗位總量內(nèi)，按照教師編制及師資結(jié)構(gòu)等情況具體分配到各學校，并根據(jù)教師交流輪崗實際情況及時調(diào)整崗位數(shù)量。我市被確定為全國首批義務(wù)教育教師“縣管校聘”管理改革示范區(qū)。

六是加強民辦教育。落實《積極支持民間資本進入教育領(lǐng)域促進民辦教育健康發(fā)展辦法》，鼓勵社會力量和民間資本提供多樣化、高水平教育服務(wù)，鼓勵民間資本全資投入的民辦中小學，為義務(wù)教育學生提供更多的優(yōu)質(zhì)學位。

配1400名農(nóng)村音體美教師

七是積極解決城鎮(zhèn)普通中小學大班額問題。采用聘用制等方式補充教師3600余人，2016年，又補充2900余人。2016年，我市啟動鄉(xiāng)村學校緊缺學科教師補充工程，面向農(nóng)村中小學招聘相關(guān)學科教師789名，占全年全市教師招聘總計劃的28.6%，計劃到2017年為鄉(xiāng)村中小學共配備1400余名音、體、美等學科專任教師。圍繞“人”“地”“錢”等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，建立目標責任制，市、區(qū)(市)政府主要負責人簽訂解決大班額問題目標責任書。建立市政府有關(guān)部門和各區(qū)市政府解決大班額問題聯(lián)席會議制度，設(shè)立教育綜合獎補資金，2015年到2017年市級財政計劃投入3億元以上，全面改善義務(wù)教育薄弱學校辦學條件，建設(shè)教師周轉(zhuǎn)房，新建332所食堂，為56個鄉(xiāng)鎮(zhèn)購買音、體、美、英語及信息技術(shù)學科教師服務(wù)，新建、改擴建一批普通中小學等，力爭到2017年底徹底解決城鎮(zhèn)普通中小學大班額問題。

八是積極推進市域內(nèi)義務(wù)教育均衡發(fā)展。2016年，研究制定新型城鎮(zhèn)化背景下統(tǒng)籌城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化發(fā)展的實施意見，推進市域內(nèi)義務(wù)教育均衡發(fā)展，按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌治理、全力扶弱擴優(yōu)、全域一體發(fā)展的原則，統(tǒng)籌新老城區(qū)公共服務(wù)資源均衡配置，推進布局合理、資源充足、公平普惠、質(zhì)量優(yōu)良的義務(wù)教育發(fā)展格局。 記者 臧旭平