昨天，記者從市教育局獲悉，2016年教育藍(lán)皮書《中國教育發(fā)展報告(2016)》發(fā)布，青島在參與調(diào)查的19個重點(diǎn)大城市義務(wù)教育均衡發(fā)展總體滿意度位居第一，其中，在小學(xué)、初中實(shí)行劃片就近入學(xué)滿意度方面位列第一，在校際差異方面位列第二。

19個重點(diǎn)大城市義務(wù)教育均衡發(fā)展調(diào)查

調(diào)查范圍

19個重點(diǎn)大城市：北京、上海、重慶、天津、哈爾濱、長春、沈陽、大連、濟(jì)南、青島、南京、杭州、寧波、廈門、武漢、廣州、深圳、成都、西安調(diào)查內(nèi)容

●就近入學(xué)●治理擇校●縮小校際差距調(diào)查結(jié)果

●就近入學(xué)滿意度位列第一●校際差異位列第二

考察就近入學(xué)等三個方面

2016年教育藍(lán)皮書《中國教育發(fā)展報告 (2016)》由21世紀(jì)教育研究院、社會科學(xué)文獻(xiàn)出版社聯(lián)合發(fā)布，是21世紀(jì)教育研究院委托專業(yè)調(diào)查公司于2015年12月，對19個重點(diǎn)大城市義務(wù)教育均衡發(fā)展開展調(diào)查。選擇在重點(diǎn)大城市中心城區(qū)居住或工作1年以上，且有孩子或者身邊的朋友、同事的孩子在上小學(xué)或者初中的人員，按照性別比例1:1隨機(jī)調(diào)研18歲-60歲之間的成年人，就當(dāng)?shù)厝罕妼φ诮鉀Q就近入學(xué)、治理擇校、縮小校際差距三個方面對義務(wù)教育均衡發(fā)展?jié)M意度進(jìn)行考察。

2015年以來，全市義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展水平明顯提高，10個區(qū)市均通過了“全國義務(wù)教育工作基本均衡縣”督導(dǎo)認(rèn)定。在全國15個副省級城市教育現(xiàn)代化監(jiān)測評價與比較研究報告顯示，市域內(nèi)義務(wù)教育校際均衡程度繼2014年度后，再次排名第一。

今年95%中小學(xué)達(dá)現(xiàn)代化

近年來，我市進(jìn)一步聚焦薄弱學(xué)校和薄弱環(huán)節(jié)，均衡發(fā)展義務(wù)教育。一是加強(qiáng)學(xué)校規(guī)劃建設(shè)工作。2015年，新建、改擴(kuò)建中小學(xué)45所，建成21所。扎實(shí)推進(jìn)“全面改薄”工作，依據(jù)《關(guān)于全面改善我市農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學(xué)校辦學(xué)條件的實(shí)施意見》，將支持四市一區(qū)2016年重點(diǎn)改善100所農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學(xué)校辦學(xué)條件納入年度市辦實(shí)事。

二是大力推進(jìn)現(xiàn)代化學(xué)校建設(shè)。2015年底前全市87.8%的中小學(xué)通過現(xiàn)代化學(xué)校驗(yàn)收，2016年計劃95%以上的中小學(xué)通過現(xiàn)代化學(xué)校驗(yàn)收，同時，研究制定普通中小學(xué)高水平現(xiàn)代化學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。

三是進(jìn)一步擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源。全面推廣名校辦分校、集團(tuán)化辦學(xué)、委托管理、高校或科研院所輻射中小學(xué)、學(xué)區(qū)制管理等辦學(xué)模式改革，組織第三批優(yōu)質(zhì)中小學(xué)與新建或發(fā)展中學(xué)校簽訂跨區(qū)域合作辦學(xué)協(xié)議。全市共有30所優(yōu)質(zhì)中小學(xué)與35所新建和發(fā)展中學(xué)校進(jìn)行跨區(qū)域合作辦學(xué)，合作辦學(xué)范圍已由城區(qū)中小學(xué)擴(kuò)大到平度、萊西的鎮(zhèn)村中小學(xué)。2015年，全市一半以上的中小學(xué)參與辦學(xué)模式改革試點(diǎn)，受益學(xué)生數(shù)占義務(wù)教育學(xué)生總數(shù)的50%。今年我市實(shí)現(xiàn)學(xué)區(qū)制管理和優(yōu)質(zhì)中小學(xué)跨區(qū)域合作辦學(xué)再突破，力爭各區(qū)市80%以上中小學(xué)參與辦學(xué)模式改革，進(jìn)一步擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源改革。

小學(xué)生100%就近入學(xué)

四是穩(wěn)步推進(jìn)招生制度改革。繼續(xù)堅(jiān)持實(shí)行義務(wù)教育就近入學(xué)制度和“陽光分班”的辦法，公辦小學(xué)實(shí)行劃片就近入學(xué)，城市以路段為標(biāo)識劃設(shè)學(xué)區(qū)，農(nóng)村以自然村為單位劃設(shè)學(xué)區(qū)，全市100%的小學(xué)就近入學(xué)，98%的初中實(shí)行電腦排位，優(yōu)質(zhì)普通高中指標(biāo)生招生比例達(dá)到65%。堅(jiān)持進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女公辦學(xué)校全接收，與本地學(xué)生平等接受高中階段教育，免除進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女借讀費(fèi)。在我市接受完義務(wù)教育的進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女可以報考我市普通高中和中等職業(yè)學(xué)校，報名條件、錄取分?jǐn)?shù)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等與本地學(xué)生完全相同，全市義務(wù)教育階段學(xué)校接收進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女達(dá)到16.5萬，占該學(xué)段在校生總數(shù)的21%。

五是加大推進(jìn)義務(wù)教育學(xué)校校長教師交流工作力度。校長和教師交流輪崗比例分別達(dá)到36.7%和16.3%，其中骨干教師占32.8%，分別比2014年增長14個、4個和6個百分點(diǎn)。積極推進(jìn)“縣管校聘”管理改革，統(tǒng)籌區(qū)域內(nèi)教師崗位和編制，教職工崗位實(shí)行“人社總量控制，教育動態(tài)調(diào)配”，教職工編制實(shí)行“編辦總量控制，教育動態(tài)調(diào)整”，區(qū)域內(nèi)教育行政部門在人社部門核定的崗位總量內(nèi)，按照教師編制及師資結(jié)構(gòu)等情況具體分配到各學(xué)校，并根據(jù)教師交流輪崗實(shí)際情況及時調(diào)整崗位數(shù)量。我市被確定為全國首批義務(wù)教育教師“縣管校聘”管理改革示范區(qū)。

六是加強(qiáng)民辦教育。落實(shí)《積極支持民間資本進(jìn)入教育領(lǐng)域促進(jìn)民辦教育健康發(fā)展辦法》，鼓勵社會力量和民間資本提供多樣化、高水平教育服務(wù)，鼓勵民間資本全資投入的民辦中小學(xué)，為義務(wù)教育學(xué)生提供更多的優(yōu)質(zhì)學(xué)位。

配1400名農(nóng)村音體美教師

七是積極解決城鎮(zhèn)普通中小學(xué)大班額問題。采用聘用制等方式補(bǔ)充教師3600余人，2016年，又補(bǔ)充2900余人。2016年，我市啟動鄉(xiāng)村學(xué)校緊缺學(xué)科教師補(bǔ)充工程，面向農(nóng)村中小學(xué)招聘相關(guān)學(xué)科教師789名，占全年全市教師招聘總計劃的28.6%，計劃到2017年為鄉(xiāng)村中小學(xué)共配備1400余名音、體、美等學(xué)科專任教師。圍繞“人”“地”“錢”等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，建立目標(biāo)責(zé)任制，市、區(qū)(市)政府主要負(fù)責(zé)人簽訂解決大班額問題目標(biāo)責(zé)任書。建立市政府有關(guān)部門和各區(qū)市政府解決大班額問題聯(lián)席會議制度，設(shè)立教育綜合獎補(bǔ)資金，2015年到2017年市級財政計劃投入3億元以上，全面改善義務(wù)教育薄弱學(xué)校辦學(xué)條件，建設(shè)教師周轉(zhuǎn)房，新建332所食堂，為56個鄉(xiāng)鎮(zhèn)購買音、體、美、英語及信息技術(shù)學(xué)科教師服務(wù)，新建、改擴(kuò)建一批普通中小學(xué)等，力爭到2017年底徹底解決城鎮(zhèn)普通中小學(xué)大班額問題。

八是積極推進(jìn)市域內(nèi)義務(wù)教育均衡發(fā)展。2016年，研究制定新型城鎮(zhèn)化背景下統(tǒng)籌城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化發(fā)展的實(shí)施意見，推進(jìn)市域內(nèi)義務(wù)教育均衡發(fā)展，按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌治理、全力扶弱擴(kuò)優(yōu)、全域一體發(fā)展的原則，統(tǒng)籌新老城區(qū)公共服務(wù)資源均衡配置，推進(jìn)布局合理、資源充足、公平普惠、質(zhì)量優(yōu)良的義務(wù)教育發(fā)展格局。 記者 臧旭平