近日，教育部辦公廳下發(fā)了《關于做好2016年城市義務教育招生入學工作的通知》，明確提出在教育資源配置不均衡、擇校沖動強烈的地方，根據(jù)實際情況積極穩(wěn)妥采取多校劃片。這是教育部首次在官方文件中提出實施多校劃片。很多人對于“多校劃片”何時落地、如何落地、是否會影響到自己孩子將來入學，都心存疑慮。近日，城市信報/信網(wǎng)記者接連采訪了市教育局 、市內三區(qū)教體局等部門的相關負責人 ，得到明確消息，目前，教育部關于“多校劃片”的文件尚未落地到青島，“省教育廳還沒轉發(fā)，一旦轉發(fā)，我們將按照文件要求，結合青島實際來確定工作開展情況 ，家長們擔心的問題，教育部門都會考慮到，即便學區(qū)調整也一定會做到公開公示、提前告知，確保政策‘軟著陸’”，市教育局相關負責人表示。

青島部分初中已實行“多校劃片”

當然，咱們青島市的部分初中實行的多校劃片，是否就是教育部辦公廳下發(fā)的《通知》中所說的多校劃片，還需要進一步確認 。按照市教育局相關部門負責人的說法 ，目前，青島市市南區(qū)中片的三所初中，即26中、7中、39中實行的就是多校劃片，這三所初中對應著7所小學，是通過電腦派位來實現(xiàn)小升初的招生的，“這是歷史原因形成的，并不一定等同于教育部所提的‘多校劃片’，教育部文件中的‘多校劃片’是針對中小學還是初中，應該以發(fā)布單位的解釋為主”，而當下，所有小學和多數(shù)初中都是實行的單校劃片，即一所初中對應幾所小學，每個小學都有固定的學區(qū)范圍。

此外，記者得知，包括青島市實驗初中以及其他區(qū)市的部分初中也是通過電腦派位的方式在一定范圍內招生 ，屬于多校劃片的學校，該負責人強調，“學區(qū)的劃分一直是以保持穩(wěn)定為主，沒有太大的變化”。

個別區(qū)域為調控生源設定入學緩沖區(qū)

上述市教育局相關負責人表示，山東省教育廳目前尚未轉發(fā)教育部的這個文件，“文件一旦下發(fā)到青島市教育局，我們一定會認真研究，按照省廳的要求結合青島市的實際來優(yōu)化和完善青島市的招生政策”，該負責人告訴記者，按照當前的義務教育招生政策，公辦的小學都是免試就近入學，這也是嚴格執(zhí)行國家政策的，“小學目前全是單校劃片，一個小學對應的就是一個學區(qū)，而如果因為學區(qū)內的生源變化帶來影響，有的學校會有一些應對辦法”。

原來，在學區(qū)穩(wěn)定的大前提下，面對生源數(shù)量“大小年”的情況，有部分區(qū)市想出了解決的對策。比如市南區(qū)就從2014年開始采取了設立入學緩沖區(qū)這一創(chuàng)新性的做法，“兩個相鄰的小學，人數(shù)如果變化較大，就把相鄰小學較近的路段，劃定為入學緩沖區(qū)，這樣緩沖區(qū)內的適齡兒童既可以報劃片內的小學，又可以報緩沖區(qū)內的小學，都是自愿報名，教育部門統(tǒng)籌協(xié)調”，該負責人認為，市南區(qū)的這一創(chuàng)新性做法很好地解決了學區(qū)內生源波動造成的影響，“這樣就能對生源進行動態(tài)調控，多數(shù)學校的小班化入學也得到了實現(xiàn)”。值得強調的是，市南區(qū)劃定入學緩沖區(qū)的前提是學區(qū)不變，因此仍然是單校劃片，且只在當年有效。該負責人指出，當年某個路段劃定為入學緩沖區(qū)，下一年就不一定會劃定，即便會劃定范圍也可能會有變化。

會確保政策“軟著陸”

教育部多校劃片的目的是為學區(qū)房降溫，更好地保證教育公平，實現(xiàn)教育均衡發(fā)展。其實 ，多年來，青島市為了達到這樣的目標，一直在做努力。比如名校辦分校，在市北區(qū)辦的實驗初級中學市北校區(qū)廣雅中學，以及下一步將要在黃島、嶗山等地建的實驗初中校區(qū)都是將優(yōu)質教育資源擴展到更大的區(qū)域和范圍的舉措。

而對于不少家長擔心的“已經(jīng)買了學區(qū)房，萬一實行多校劃片，上不了學區(qū)內的學校怎么辦?”對此，上述市教育局相關部門負責人表示，青島市一定會按照省廳的要求結合青島實際情況來調查研究，并發(fā)布公示、提前告知，“家長們擔心的這些，我們都會考慮到，肯定會讓政策‘軟著陸’”。

◎名詞解釋

單校劃片

各個學校對應的學區(qū)互不重疊，學生就讀的選擇是唯一的。

教育部通知稱，在教育資源相對均衡的地方，要積極通過單校劃片的方式，落實就近入學的要求。

多校劃片

各個學校對應的學區(qū)有所重疊，學生就讀的學校不止一個選擇。

教育部通知稱，在目前教育資源配置不均衡、擇校沖動強烈的地方，要根據(jù)實際情況，積極穩(wěn)妥采取多校劃片，將熱點小學、初中分散至每個片區(qū)，確保各片區(qū)之間大致均衡。

◎咋實施即使調整也要設立過渡期

多校劃片是指一個小區(qū)對應多個學校。根據(jù)《通知》要求，多校劃片會將熱點小學、初中分散至每個片區(qū)，確保各片區(qū)之間大致均衡。在具體操作中，實行多校劃片將通過隨機派位方式分配熱點學校招生名額。派位未能進入熱點學校的學生，仍應就近安排至其他學校入學。記者仔細查閱《通知》獲悉 ，其中明確提出，片區(qū)確定后應在一段時期內保持相對穩(wěn)定。即使調整，也要提前廣泛告知，設立必要過渡時限，給社會留出合理的預期時間。所以，家長們不需要太過焦慮。[編輯：光影]