為維護(hù)殘疾人的合法權(quán)益，發(fā)展殘疾人事業(yè)，保障殘疾人平等地充分參與社會(huì)生活，共享社會(huì)物質(zhì)文化成果，我市制定《青島市保障殘疾人合法權(quán)益規(guī)定 (修訂草案征求意見(jiàn)稿)》，通過(guò)青島政務(wù)網(wǎng)、青島市政府法制網(wǎng)、青島市殘疾人聯(lián)合會(huì)網(wǎng)站予以公布，公開(kāi)征求社會(huì)意見(jiàn)。

康復(fù)：

社區(qū)應(yīng)安排康復(fù)場(chǎng)所

《征求意見(jiàn)稿》提出，市、區(qū)(市)人民政府應(yīng)當(dāng)建立和完善以社區(qū)康復(fù)為基礎(chǔ)、康復(fù)機(jī)構(gòu)為骨干、殘疾人家庭為依托的殘疾人康復(fù)服務(wù)體系。市、區(qū)(市)至少建設(shè)一處符合標(biāo)準(zhǔn)要求的殘疾人綜合康復(fù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，社區(qū)規(guī)劃建設(shè)應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌安排殘疾人康復(fù)場(chǎng)所或者納入社區(qū)醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)。鼓勵(lì)社會(huì)力量興辦為殘疾人服務(wù)的康復(fù)、托養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)，市、區(qū) (市)人民政府應(yīng)當(dāng)通過(guò)政策扶持、購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等方式在建設(shè)運(yùn)營(yíng)等方面給予其補(bǔ)貼。康復(fù)、托養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)納入社會(huì)福利機(jī)構(gòu)范圍，按照國(guó)家規(guī)定享受有關(guān)稅收減免。

教育：

學(xué)前、高中教育免費(fèi)

市、區(qū)(市)人民政府及其教育行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)將特殊教育納入教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和評(píng)價(jià)考核體系，合理配置特殊教育資源，構(gòu)建布局合理、學(xué)段銜接、普職融通、康教結(jié)合的特殊教育體系。特殊教育生均公用經(jīng)費(fèi)按照不低于普通初中生均公用經(jīng)費(fèi)8倍標(biāo)準(zhǔn)撥付相關(guān)教育機(jī)構(gòu);孤獨(dú)癥和腦癱學(xué)生的生均公用經(jīng)費(fèi)按照普通初中生均公用經(jīng)費(fèi)十倍標(biāo)準(zhǔn)撥付相關(guān)教育機(jī)構(gòu)。接收殘疾兒童的學(xué)前教育機(jī)構(gòu)，按照有關(guān)規(guī)定給予補(bǔ)貼。實(shí)施殘疾兒童免費(fèi)學(xué)前教育和殘疾學(xué)生免費(fèi)高中段教育。特殊教育學(xué)校在校生和隨班就讀的學(xué)前、高中段殘疾學(xué)生按規(guī)定享受最高檔助學(xué)金。

就業(yè)：

優(yōu)先安排集中就業(yè)

各級(jí)人民政府及其相關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)確定適合殘疾人生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)品和項(xiàng)目，優(yōu)先安排殘疾人集中就業(yè)。對(duì)超比例安置殘疾人就業(yè)的用人單位，參照上年度最低工資標(biāo)準(zhǔn)給予獎(jiǎng)勵(lì)。安置殘疾大學(xué)生和就業(yè)特別困難殘疾人就業(yè)的，按規(guī)定給予穩(wěn)崗、社會(huì)保險(xiǎn)等補(bǔ)貼。各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將農(nóng)村殘疾人貧困人口作為扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)對(duì)象，逐戶建檔立卡，精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)幫扶;建設(shè)農(nóng)村殘疾人就業(yè)扶貧基地，集中安排農(nóng)村殘疾人就業(yè)從業(yè)，扶持帶動(dòng)農(nóng)村失業(yè)、無(wú)業(yè)殘疾人就業(yè)從業(yè)。

社會(huì)保障：

優(yōu)先納入保障房范圍

參加社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)的重度殘疾人，由市、區(qū)(市)人民政府代繳個(gè)人承擔(dān)部分的全部或者部分費(fèi)用，并逐步提高繳費(fèi)檔次和標(biāo)準(zhǔn);參加居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的重度殘疾人，由市、區(qū)(市)人民政府按規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)代繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi);參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的重度殘疾人，根據(jù)其本人意愿，可以按規(guī)定提前五年領(lǐng)取養(yǎng)老金。民政部門(mén)應(yīng)當(dāng)將符合條件的殘疾人家庭全部納入最低生活保障范圍，對(duì)符合條件的成年重度殘疾人單獨(dú)納入最低生活保障范圍。

國(guó)土資源房管部門(mén)應(yīng)當(dāng)將符合條件的城市低收入殘疾人家庭，優(yōu)先納入保障性住房保障范圍，在同等條件下優(yōu)先保障。實(shí)施農(nóng)村貧困殘疾人安居工程長(zhǎng)效機(jī)制，對(duì)符合村鎮(zhèn)規(guī)劃和宅基地申請(qǐng)條件的農(nóng)村殘疾人，應(yīng)當(dāng)給予優(yōu)先照顧。

無(wú)障礙環(huán)境：

無(wú)障礙設(shè)施同步規(guī)劃

新建、擴(kuò)建和改建公共建筑、居住建筑、城市道路和居住區(qū)內(nèi)道路、公共服務(wù)設(shè)施時(shí)，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定建設(shè)無(wú)障礙設(shè)施。無(wú)障礙設(shè)施應(yīng)當(dāng)與建設(shè)項(xiàng)目同步規(guī)劃、同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步驗(yàn)收、同步使用。民用機(jī)場(chǎng)、汽車(chē)站、火車(chē)站、港口客運(yùn)站、城市地鐵、輕軌等交通環(huán)境應(yīng)當(dāng)達(dá)到無(wú)障礙建設(shè)要求，候機(jī) (車(chē)、船)室應(yīng)當(dāng)標(biāo)明殘疾人專用座椅，車(chē)(船)上應(yīng)當(dāng)設(shè)置一定數(shù)量的殘疾人專用席。

有關(guān)修改意見(jiàn)和建議請(qǐng)于2016年3月2日前反饋青島市人民政府法制辦公室法規(guī)二處(地址：青島市市南區(qū)香港中路17號(hào)，郵編：266071，郵箱：faguierchu@163.com)或者青島市殘疾人聯(lián)合會(huì)組織聯(lián)絡(luò)維權(quán)部(地址：青島市市北區(qū)福州北路131號(hào)，郵編266034，聯(lián)系電話：80979509，傳真：80979504，郵箱：qdsclwqb@163.com)。 記者 于順

持殘疾人證可享待遇

1、進(jìn)入實(shí)行收費(fèi)的紀(jì)念館、科技館、美術(shù)館、展覽館、文化館、體育場(chǎng)館、動(dòng)物園、海洋娛樂(lè)場(chǎng)所、文化活動(dòng)中心、文物古跡遺址等公共場(chǎng)所和風(fēng)景名勝區(qū)，享受免費(fèi)或者優(yōu)惠待遇，重度殘疾人和視力殘疾人的一名陪護(hù)人員與殘疾人享有同等待遇;

2、持專用卡免費(fèi)乘坐市內(nèi)公共汽車(chē)、電車(chē)、地鐵、渡船等公共交通工具，搭乘其他交通工具優(yōu)先購(gòu)票、檢票，免費(fèi)攜帶隨身必備的輔助器具，視力殘疾人可以牽引導(dǎo)盲犬乘坐公共交通工具和出入公共場(chǎng)所;

3、視力殘疾人、聽(tīng)力殘疾人、言語(yǔ)殘疾人家庭免收有線電視初裝費(fèi)和基本收視維護(hù)費(fèi);

4、聽(tīng)力殘疾人、言語(yǔ)殘疾人減半交納移動(dòng)通訊工具信息費(fèi);

5、殘疾人家庭在本市戶口所在地或者經(jīng)常居住地申請(qǐng)安裝使用寬帶網(wǎng)絡(luò)設(shè)施，免收初裝費(fèi)，減半收取網(wǎng)絡(luò)使用費(fèi);

6、困難殘疾人家庭在本市戶口所在地或者經(jīng)常居住地申請(qǐng)安裝使用固定電話，免收初裝費(fèi)，減收固定電話費(fèi);

7、農(nóng)村殘疾人家庭和城鎮(zhèn)最低生活保障或者低收入殘疾人家庭，享受生活用電、水、燃?xì)狻⒉膳a(bǔ)貼;

8、殘疾人家庭免交生活垃圾處置費(fèi);

9、享受掛號(hào)、就診、取藥等優(yōu)惠。