據(jù)新華社北京11月24日電 全國股轉(zhuǎn)系統(tǒng)24日發(fā)布《全國股轉(zhuǎn)系統(tǒng)掛牌公司分層方案》的征求意見稿，方案提出將把市場分為基礎(chǔ)層和創(chuàng)新層，明年5月將按3種并行的分層標(biāo)準(zhǔn)，自動篩選出符合條件的創(chuàng)新層公司。

第一種分層標(biāo)準(zhǔn)是：最近兩年連續(xù)盈利，且平均凈利潤不少于2000萬元;最近兩年平均凈資產(chǎn)收益率不低于10%;最近3個月日均股東人數(shù)不少于200人。

第二種分層標(biāo)準(zhǔn)是：最近兩年營業(yè)收入連續(xù)增長，且復(fù)合增長率不低于50%;最近兩年平均營業(yè)收入不低于4000萬元;股本不少于2000萬元。

第三種分層標(biāo)準(zhǔn)是：最近3個月日均市值不少于6億元;最近一年末股東權(quán)益不少于5000萬元;做市商家數(shù)不少于6家。

掛牌公司在達(dá)到上述任一標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，還須滿足最近3個月內(nèi)實際成交天數(shù)占可成交天數(shù)的比例不低于50%，或者掛牌以來完成過融資的要求，并符合公司治理、公司運營規(guī)范性等共同標(biāo)準(zhǔn)。

“掛牌公司分層的本質(zhì)是掛牌公司風(fēng)險的分層管理，其實現(xiàn)方式是制度的差異化安排。”全國股轉(zhuǎn)系統(tǒng)公司部總監(jiān)孫立說，通過分層，將對不同層級掛牌公司實施差異化的服務(wù)和監(jiān)管。

在差異化服務(wù)方面，創(chuàng)新層市場將以提高市場效率為核心持續(xù)推進(jìn)制度創(chuàng)新，優(yōu)先進(jìn)行融資制度、交易制度的創(chuàng)新試點。在差異化監(jiān)管方面，創(chuàng)新層將要求適度提高信息披露的時效性和強(qiáng)度，進(jìn)一步完善治理結(jié)構(gòu)和建立相關(guān)制度，實施嚴(yán)格的違規(guī)記分制度和公開披露制度。

全國股轉(zhuǎn)公司相關(guān)部門負(fù)責(zé)人表示，為保證市場分層的動態(tài)管理，每年4月30日掛牌公司年報披露后，新三板進(jìn)行層級調(diào)整工作，通過設(shè)置維持標(biāo)準(zhǔn)將不符合創(chuàng)新層要求的掛牌公司調(diào)整到基礎(chǔ)層。同時，維持標(biāo)準(zhǔn)的部分指標(biāo)與準(zhǔn)入條件保持一致，凈利潤、凈資產(chǎn)收益率、營業(yè)收入復(fù)合增長率和市值指標(biāo)低于準(zhǔn)入要求?；A(chǔ)層掛牌公司滿足創(chuàng)新層準(zhǔn)入條件的，調(diào)整進(jìn)入創(chuàng)新層。