根據(jù)國務(wù)院常務(wù)會議部署，從5月1日起將營改增試點范圍擴(kuò)大到建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)和生活服務(wù)業(yè)。3月21日，記者從市國稅局獲悉，市財稅部門已建立聯(lián)席工作制度，啟動財稅部門牽頭、相關(guān)部門協(xié)調(diào)、區(qū)市聯(lián)動配合的工作機(jī)制，市地稅局已向市國稅局移交17萬戶納稅人信息。

財稅部門建聯(lián)席工作制度

3月18日，國務(wù)院常務(wù)會議部署全面推開營改增試點，進(jìn)一步減輕企業(yè)稅負(fù)，明確從2016年5月1日起，將營改增試點范圍擴(kuò)大到建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)和生活服務(wù)業(yè)，實現(xiàn)增值稅對貨物和服務(wù)的全覆蓋，打通增值稅抵扣鏈條，支持現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展和制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

市國稅局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，此次國務(wù)院決定全面推開營改增試點，是實施積極財政政策的重要著力點，基本內(nèi)容是實行“雙擴(kuò)”：一是擴(kuò)大試點行業(yè)范圍。將建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)、生活服務(wù)業(yè)4個行業(yè)納入營改增試點范圍，自此，現(xiàn)行營業(yè)稅納稅人全部改征增值稅;其中，建筑業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)適用11% 稅率，金融業(yè)和生活服務(wù)業(yè)適用6% 稅率;二是將不動產(chǎn)納入抵扣范圍，繼上一輪增值稅轉(zhuǎn)型改革將企業(yè)購進(jìn)機(jī)器設(shè)備納入抵扣范圍之后，本次改革又將不動產(chǎn)納入抵扣范圍，無論是制造業(yè)、商業(yè)等原增值稅納稅人，還是營改增試點納稅人，都可抵扣新增不動產(chǎn)所含增值稅。

“明確新增試點行業(yè)的原營業(yè)稅優(yōu)惠政策原則上予以延續(xù)，對老合同、老項目以及特定行業(yè)采取過渡性措施，確保全面推開營改增試點后，總體上實現(xiàn)所有行業(yè)全面減稅、絕大部分企業(yè)稅負(fù)有不同程度降低的政策效果。”該負(fù)責(zé)人說。

從2012年1月1日起至今，營改增試點已覆蓋“3+7”個行業(yè)，即交通運輸業(yè)、郵政業(yè)、電信業(yè)3個大類行業(yè)以及研發(fā)技術(shù)、信息技術(shù)、文化創(chuàng)意、物流輔助、有形動產(chǎn)租賃、鑒證咨詢、廣播影視等7個現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。

“營改增作為深化財稅體制改革的重頭戲和供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要舉措，前期試點已經(jīng)取得了積極成效，全面推開營改增試點，覆蓋面更廣，意義更大。”市國稅局相關(guān)負(fù)責(zé)人說，增值稅對貨物和服務(wù)的全覆蓋，將有力支持服務(wù)業(yè)發(fā)展和制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級，進(jìn)一步減輕企業(yè)稅負(fù)，有效釋放市場在經(jīng)濟(jì)活動中的作用和活力，在推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、消費升級、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革等方面發(fā)揮重要的促進(jìn)作用。

距全面推開營改增試點已不足2個月時間，試點準(zhǔn)備的時間緊、任務(wù)重。“為了確保試點的如期順利推進(jìn)，本市財稅部門迅速建立聯(lián)席工作制度，啟動財稅部門牽頭、相關(guān)部門協(xié)調(diào)、區(qū)市聯(lián)動配合的工作機(jī)制。市財政局及時召開全市全面推開營改增聯(lián)系工作會議，第一時間向市委市政府匯報擴(kuò)圍工作。”該負(fù)責(zé)人說。

已有9萬戶享受政策紅利

據(jù)悉，營改增具體的實施細(xì)則，或于本月底前發(fā)布。市國稅局迅速下發(fā)《青島市全面推開營改增試點實施方案》，分解工作任務(wù)，倒排擴(kuò)圍工期，并與市地稅局積極溝通、密切協(xié)作，研究制訂征管業(yè)務(wù)銜接方案，明確稅源移交工作方案，全面開展納稅人資料數(shù)據(jù)移交工作，目前市地稅局已向市國稅局移交17萬戶納稅人信息。市國稅局已制訂下發(fā)分項工作方案，開展硬件設(shè)備評估及辦稅服務(wù)廳壓力評估，著手開展各項基礎(chǔ)準(zhǔn)備工作。

截至2016年2月，青島市共有10.62萬戶企業(yè)經(jīng)確認(rèn)后納入營改增試點范圍，累計入庫增值稅74.94億元。共有9萬戶各類納稅人享受到了營改增改革紅利，累計減稅規(guī)模達(dá)到77.33億元。

市國稅局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，下一步青島市國稅局將立足稅源確認(rèn)、稅種核定、系統(tǒng)升級、發(fā)票發(fā)售、一般納稅人登記、納稅申報等征管基礎(chǔ)工作，多渠道多途徑開展宣傳培訓(xùn)，合理配置辦稅廳資源，密切關(guān)注改革成效，確保擴(kuò)圍工作順暢推進(jìn)。 記者 王愛科