原標(biāo)題：穩(wěn)就業(yè)穩(wěn)經(jīng)濟(jì) 增量政策本月底有望“上新”

記者 汪子旭

記者近期采訪了解到，相關(guān)部門正加快推出穩(wěn)就業(yè)穩(wěn)經(jīng)濟(jì)若干舉措。包括支持就業(yè)、促進(jìn)消費(fèi)、擴(kuò)大有效投資等方面在內(nèi)的大部分政策舉措將在6月底前落地。

其中，擴(kuò)大投資方面，相關(guān)部門將力爭(zhēng)6月底前下達(dá)2025年“兩重”建設(shè)和中央預(yù)算內(nèi)投資全部項(xiàng)目清單，同時(shí)設(shè)立新型政策性金融工具，解決項(xiàng)目建設(shè)資本金不足問(wèn)題。記者從業(yè)內(nèi)人士處獲悉，上述“新型政策性金融工具”已在征求意見(jiàn)。

粵開(kāi)證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家羅志恒表示，2022年，我國(guó)創(chuàng)新性地提出政策性開(kāi)發(fā)性金融工具，主要通過(guò)發(fā)行金融債券等方式籌集資金，資金主要用于補(bǔ)充重大項(xiàng)目資本金，或?yàn)閷ｍ?xiàng)債項(xiàng)目資本金搭橋。“新型政策性金融工具”可以視為在傳統(tǒng)政策性金融工具基礎(chǔ)上的創(chuàng)新升級(jí)，其核心是通過(guò)財(cái)政與金融聯(lián)動(dòng)，以市場(chǎng)化方式為“兩重”項(xiàng)目提供資本金支持或過(guò)渡性融資。

“相關(guān)部門力爭(zhēng)6月底前下達(dá)2025年‘兩重’建設(shè)等項(xiàng)目清單，需配套資金快速到位，但地方財(cái)政緊平衡、專項(xiàng)債資本金比例受限，新型政策性金融工具可填補(bǔ)缺口；‘兩重’建設(shè)中新基建、綠色低碳等領(lǐng)域投資周期長(zhǎng)、收益低，傳統(tǒng)融資難以覆蓋。此外，出于穩(wěn)增長(zhǎng)需求，通過(guò)杠桿效應(yīng)撬動(dòng)更多社會(huì)投資，盡快形成實(shí)物工作量。”羅志恒說(shuō)。

支持就業(yè)方面，相關(guān)部門將打好穩(wěn)就業(yè)政策組合拳。據(jù)悉，將加快推出增量政策，對(duì)企業(yè)加大擴(kuò)崗支持，對(duì)個(gè)人加大就業(yè)補(bǔ)貼支持，對(duì)受關(guān)稅影響較大的企業(yè)提高失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還比例等。

穩(wěn)定外貿(mào)發(fā)展方面，將加大真金白銀支持力度，降低外貿(mào)企業(yè)內(nèi)銷成本。同時(shí)，積極推動(dòng)汽車、家電等外貿(mào)企業(yè)加入“以舊換新”支持范圍，并在輕工、紡織服裝、食品等重點(diǎn)行業(yè)深入開(kāi)展產(chǎn)銷對(duì)接。

同時(shí)，相關(guān)部門還將堅(jiān)持常態(tài)化、敞口式開(kāi)展政策預(yù)研儲(chǔ)備，不斷完善穩(wěn)就業(yè)穩(wěn)經(jīng)濟(jì)的政策工具箱，確保必要時(shí)能夠及時(shí)出臺(tái)實(shí)施。

東方金誠(chéng)首席宏觀分析師王青表示，從最新發(fā)布的5月PMI指數(shù)來(lái)看，5月裝備制造業(yè)和消費(fèi)品行業(yè)PMI分別為51.2%和50.2%，比上月上升1.6和0.8個(gè)百分點(diǎn)，均回升至擴(kuò)張區(qū)間；5月制造業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)預(yù)期指數(shù)從上月的52.1%回升至52.5%，都體現(xiàn)了當(dāng)月穩(wěn)增長(zhǎng)政策發(fā)力、外部沖擊有所緩解帶來(lái)的積極影響。

王青表示，相關(guān)部門加緊實(shí)施更加積極有為的宏觀政策，這意味著后期擴(kuò)內(nèi)需還將顯著加力，重點(diǎn)是大力提振消費(fèi)，推動(dòng)基建投資提速，以及加力穩(wěn)樓市。接下來(lái)內(nèi)需擴(kuò)張將在很大程度上對(duì)沖外需放緩，成為宏觀經(jīng)濟(jì)景氣度的主要支撐點(diǎn)。國(guó)內(nèi)宏觀政策持續(xù)發(fā)力將成為穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的最大確定性因素。