原標(biāo)題：青島常態(tài):青山綠水碧海藍(lán)天

昨天，市政府新聞辦召開新聞發(fā)布會(huì)，發(fā)布了《青島市城市環(huán)境總體規(guī)劃(2016-2030年)》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》)，提出構(gòu)建“一灣、兩翼、八廊”通風(fēng)廊道體系，暢通海陸風(fēng)交換，控制廊道內(nèi)的開發(fā)強(qiáng)度和建筑高度，緩解城市“熱島效應(yīng)”，提高大氣自凈能力,讓人民群眾實(shí)現(xiàn)對(duì)“白天深呼吸，晚上數(shù)星星”良好生態(tài)環(huán)境的期盼。

【目標(biāo)】

2020年空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率達(dá)85%

●《規(guī)劃》提出，到2020年，生態(tài)保護(hù)紅線得到嚴(yán)格管護(hù)，環(huán)境質(zhì)量達(dá)到國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平，中心城區(qū)空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率達(dá)到85%，入海河流達(dá)標(biāo)率53%。環(huán)境公共服務(wù)不斷完善，中心城區(qū)污水處理和城鄉(xiāng)生活垃圾處理率達(dá)到100%。

●到2030年，節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式總體形成，資源環(huán)境承載能力大幅提升，環(huán)境質(zhì)量主要指標(biāo)根本好轉(zhuǎn)，PM2.5(細(xì)顆粒物)年均濃度達(dá)到35微克/立方米，入海河流達(dá)標(biāo)率100%。

●展望2035年，綠色發(fā)展方式和生活方式蔚然成風(fēng)，環(huán)境質(zhì)量大幅提升，青山綠水碧海藍(lán)天成為常態(tài)，全面滿足人民對(duì)優(yōu)美生態(tài)環(huán)境的需要，生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化基本實(shí)現(xiàn)。

【解讀】

創(chuàng)新構(gòu)建通風(fēng)廊道體系

我市是全國(guó)第三批城市環(huán)境總體規(guī)劃編制的試點(diǎn)城市。 《規(guī)劃》在總結(jié)前兩批試點(diǎn)城市的編制經(jīng)驗(yàn)與不足基礎(chǔ)上，結(jié)合我市生態(tài)環(huán)境特點(diǎn)和“多規(guī)合一”的需求，取得創(chuàng)新性突破。目前我市《規(guī)劃》試點(diǎn)成果已經(jīng)成功應(yīng)用到南寧、濟(jì)南等國(guó)內(nèi)其他城市。 《規(guī)劃》的創(chuàng)新和特點(diǎn)主要體現(xiàn)在三個(gè)方面：

結(jié)合污染源的分布、環(huán)境承載力稟賦等，劃定生態(tài)、大氣、水、土壤、噪聲、近岸海域六大環(huán)境空間分區(qū)方案，并分別制定分區(qū)管控措施。根據(jù)青島規(guī)劃用地建設(shè)方案和空氣流場(chǎng)特征，構(gòu)建“一灣、兩翼、八廊”通風(fēng)廊道體系，并提出控制廊道內(nèi)的開發(fā)強(qiáng)度和建筑高度要求，可促進(jìn)城市空氣循環(huán)，緩解島城夏季的“熱島效應(yīng)”，減低冬季采暖期霧霾發(fā)生的頻率，提高大氣自凈能力。劃定總面積2836平方公里的生態(tài)空間，通過(guò)落實(shí)生態(tài)空間管控措施，可有效保護(hù)重要生態(tài)功能區(qū)、生態(tài)敏感區(qū)、生態(tài)脆弱區(qū)以及人居保障區(qū)，在此基礎(chǔ)上建立國(guó)土生態(tài)安全監(jiān)測(cè)與監(jiān)察體系、預(yù)測(cè)與預(yù)警體系和國(guó)土生態(tài)安全管控體系，為生態(tài)多樣性、脆弱生態(tài)系統(tǒng)和人居環(huán)境的保護(hù)提供保障。

青島市城市環(huán)境總體規(guī)劃摘要

●確定生態(tài)環(huán)境安全、環(huán)境資源承載、環(huán)境質(zhì)量維護(hù)、環(huán)境公共服務(wù)四大領(lǐng)域的7個(gè)方面26項(xiàng)指標(biāo)，其中10項(xiàng)為底線指標(biāo)。

●劃定總面積2836平方公里的生態(tài)空間，占比25%。

●將全市劃分為大氣環(huán)境核心保護(hù)區(qū)、重點(diǎn)管控區(qū)、一般管控區(qū)三類大氣環(huán)境管控區(qū)。

●構(gòu)建“流域—控制區(qū)—控制單元”三級(jí)管控體系，將全市43個(gè)流域劃分為220個(gè)控制單元，劃分為飲用水水源地保護(hù)控制區(qū)、水源涵養(yǎng)控制區(qū)、城鎮(zhèn)生活控制區(qū)和農(nóng)業(yè)面源控制區(qū)四類。

●構(gòu)建“一灣、兩翼、八廊”通風(fēng)廊道體系，“一灣”即膠州灣，保持膠州灣北岸大沽河河道、白沙河河道、紅島至棘洪灘水庫(kù)、前海一線經(jīng)青銀高速至嶗山水庫(kù)西側(cè)四條通風(fēng)廊道;“兩翼”即藍(lán)谷、西海岸新區(qū)，藍(lán)谷包括鰲山灣溫泉河和大任河入海口沿河道至河流上游、S215穿越嶗山段兩條通風(fēng)廊道，西海岸新區(qū)包括靈山灣小珠山南麓至風(fēng)河入海口，鐵山水庫(kù)沿鐵橛山東側(cè)至古鎮(zhèn)口和董家口兩條通風(fēng)廊道。

●構(gòu)建“河流、干渠、水庫(kù)”清水通道體系，其中飲用水源型清水通道包括25條河流，總長(zhǎng)908公里;干渠包括引黃濟(jì)青、膠東調(diào)水兩條干渠，總長(zhǎng)100公里;水庫(kù)包括35個(gè)，總庫(kù)容13億立方米。

●構(gòu)建南部大珠山—小珠山—鐵橛山、東部嶗山、北部大澤山—天柱山之間的廊道作為一級(jí)生態(tài)廊道，依次構(gòu)建二級(jí)生態(tài)廊道、一般廊道，形成縱貫?zāi)媳钡纳鷳B(tài)廊道體系。構(gòu)建大沽河干流防洪堤壩外緣線外側(cè)200米，大沽河一級(jí)支流兩側(cè)50到100米，為母親河生態(tài)廊道。

●將全市49個(gè)海灣分為“三灣”、重點(diǎn)管控海灣和一般海灣三類;全市

120個(gè)海島分為特殊保護(hù)類、限制利用類和開發(fā)主導(dǎo)類三類;全域的海岸

線分為自然岸線、受損岸線和無(wú)序開發(fā)岸線三類。